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陈涵霖:破解荆州分蓄洪区发展困局


陈涵霖:破解荆州分蓄洪区发展困局    农村新报讯 “多年来,荆州分蓄洪区人民‘舍小家、保大家’,为保证长江防洪安全作出了巨大的贡献和牺牲。”全国政协委员、湖北恒隆集团董事局主席陈涵霖呼吁,国家应对分蓄洪区建设发展给予重点扶持,改变其贫穷面貌。
    陈涵霖介绍,荆州境内有荆江分蓄洪区、洪湖分蓄洪区两大国家级分蓄洪区,总面积4227平方公里,占全市国土面积的30%。两大分蓄洪区是长江防洪工程体系的重要组成部分,在防洪保安方面发挥着不可替代的作用。
    “由于戴上了‘蓄滞洪区’的帽子,分蓄洪区建设也受到相关政策的制约,给区内的经济社会发展和群众生活带来很大影响,分蓄洪区不是库区难于库区,不是贫困地区难于贫困地区。”陈涵霖说,由于受到分洪威胁,农民不能安心从事农业生产,增产增收困难;内外投资者也不敢在分蓄洪区投资,项目难引进,经济发展慢。
    “分蓄洪区的群众是搬不走的移民,亟需国家关心和扶持。”陈涵霖建议,按“重要、一般、保留”三种类别,对国家级分蓄洪区给予相应财政转移支付。
    他还建议,在水利、交通、城建、农业综合开发、土地整理、农村安全饮水等项目安排上予以特殊倾斜,并比照西部地区政策减免地方配套资金,建立分蓄洪区“税收减免机制”、“产业引导发展机制”等,促进分蓄洪区经济社会可持续发展。


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