二、问:制定《办法》的总体思路是什么?
李国斌:《办法》按照“谁改善、谁受益,谁污染、谁付费”的原则,结合国家空气质量考核标准和我省实际情况,以我省大气首要特征污染物 (可吸入颗粒物PM10、细颗粒物PM2.5)为指标,建立了“环境空气质量逐年改善”与“年度目标任务完成”双项考核的生态补偿机制,考核范围包括全省17个市、州、直管市及神农架林区。
三、问:《办法》实施后,如何推进大气污染综合治理工作?
李国斌:1.开展扬尘、机动车尾气、秸秆禁烧等专项整治行动。2.加大大气污染源监管及对非法排污企业的惩处力度。3.加强信息公开和监督检查,做好监测预警与重污染天气趋势分析,强化重污染天气下的应急响应措施,严格预警、约谈、限批等行政措施。
他山石:
【山东实施空气质量生态补偿制,环境空气质量大大改善】据山东广播电视台报道:在2015年前三季度山东省空气质量生态补偿结果中,有16市环境空气质量同比有所改善,获得省级空气质量生态补偿资金3078万元。根据 《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》和山东环境空气质量自动监测数据,山东省17市中,仅菏泽市空气质量较上一年度同期有所反弹,向省级赔偿资金36万元。
【邯郸实施环境空气质量生态补偿,空气好,奖100万元】邯郸市自2015年10月起实施《环境空气质量生态补偿办法》。该《办法》根据每季度国控、省控和市控空气自动监测站所在县(市、区),环境空气质量综合指数与上年同期相比,改善率和季度环境空气质量指数综合排名情况,建立生态补偿机制。对每季度空气质量改善落后的县,扣留100万元生态补偿资金,用于补偿环境空气质量改善先进的县。
【南充市实行空气质量奖惩制】南充市实考核空气质量指标主要有两项,一是考核三区“月空气质量综合指数排名,二是重污染天数。”“按月考核,三区排名最差的要扣罚资金30万元,用于奖励排名最好的区,排名第二的区不扣不奖。此外,如果三区中某区单月累计出现三天及以上重污染天气,按每天2万元扣罚,累计纳入年终奖励资金。”
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