孝感“三板斧”破留守儿童困局 农村新报讯 今年中考,孝感市很多地方初中涌出“黑马”:过云梦一中分数线的91名学生中27人为留守儿童;田店中学55名留守学生参加中考,21人考上应城市一中,且留守学生李章龙夺得状元;小河中学18名留守学生考上湖北省、武汉市和孝感市的重点高中。
近日,记者在孝感采访,时常听到这样的评价:这里的留守孩子成绩好,会待人接物等。不少地方的留守儿童出现学习和心理问题,留守儿童人数占在校生总数15.78%的孝感为何没有陷入困局?
“一揽子”工程聚集社会关爱合力
孝感市教育局局长季云堂的办公桌上有一份特别的红头文件:孝感市委2015年的2号文件《留守儿童关爱工程实施指导意见》。
留守儿童工作在这里为何会受到如此“厚待”?季云堂清楚地记得,去年底,孝感市委专门就留守儿童问题召开了一次紧急会议,教育、卫生、公安、关工委等13个市直部门和各县主要领导全部参会。市委书记陶宏的话掷地有声,“留守儿童工作将被纳入各市县乡镇党政一把手考核范围”,关爱留守儿童工程成了与当地经济发展比肩的 “准一号工程”。
在许多地方,关爱留守儿童工作大多是教育部门“一肩挑”,其他力量很少介入。湖北大学教授叶显发研究留守儿童问题十余年,他发现“一肩挑”的后果是:人力、财力、物力都超出了教育部门的可控范围,地方教育局根本无法支撑。他认为,孝感市“多部门联合行动”找到了破解留守儿童困局的密码。
果然,文件出台后半年内,当地关爱留守儿童工作得到“火箭式”推进:全市中小学图书室、心理室、活动室、亲情电话视频室、运动场等“四室一场”建设竣工;建起并投入使用村、社区留守儿童之家652个,在建230个;孝感市团委帮助建立希望家园265个;市文明办建立乡村少年宫学校32所;市财政局安排281万元资金支持农村中小学寄宿制建设;获得社会捐助865万元;解决贫困生资助和女童关爱等实际问题50多个,矫正儿童心理问题3万多人次。
这些数据让留守儿童工程成了孝感的一张“名片”,来访者想一探究竟,季云堂的答案很简单:“关键是市委市政府将教育局可望而不可及的资源进行了合理利用。”
校内校外全方位填补监护真空
孝昌县小河村“留守之家”是一幢5层的楼房,其中4层用来供附近两个村的留守孩子使用。房子建在几条公路汇合的高处,四周虽有树林、山丘,但周围均有人家,在楼顶可以望见方圆两公里内的情形。显然,这里的选址将孩子们往返的安全考虑了在内。副镇长金鹏程介绍说,小河“留守之家”投入10万元,不仅延伸了学校的“四室一场”,还另建有沙龙室。
孝感还将对留守儿童的关爱渗透到村和社区,每个村级行政单位和社区居委会建有留守儿童关爱基地,基地全年开放,配备专职人员监管,留守儿童和监护人员可随时到基地学习、阅读、玩耍、运动。
留守孩子多生活在河边、村庄、山区,难以触摸到他们的生活轨迹。为此,孝感为留守孩子建立了完整的个人信息台账,做到有的放矢。
在小河中学档案室,几千本2004年以来的留守儿童个人信息档案和关爱过程管理档案摆满了6桌,哪个孩子存在心理问题,哪个孩子家里没人看管,什么时候看过病,均记录得清清楚楚。
基于台账,教育局建立了代理家长帮扶机制。全市教师及部分社会爱心人士,每人认领1至4名留守儿童作为关爱对象,73223名留守儿童全部拥有“代理家长”。
孝感河道密布,当地政府和教育局在每条河道安排专人值班,责任人每天早上5点30到岗,等学生上课后再离开,下午送学生放学回家后再回家,暑假则夜里通宵巡逻。寒暑假和周末,全市331辆宣传专车下到村里广播防水、防雨雪的通知,各村、社区干部配合巡逻。
通过校内校外的层层渗透,孝感市全方位填补了监护“真空”。近两年,孝感市中小学没有发生安全责任事故。
引导家长回流,源头上解决亲情饥渴
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来源:互联网
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