“华山模式”推进“四化”同步的成功实践 农村新报讯 王本伦
党的十八大报告提出,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化”同步是新形势下解决“三农”问题的战略性决策,体现了城乡发展一体化思路的根本要求。
近几年来,潜江市委、市政府积极探索,出台扶持政策,支持熊口镇、华山水产公司推进“四化”同步发展。政企共促,探索出了一套政府、企业、农户、集体合作共赢的经营体系和“产城互动”的城镇化路径。“华山模式”是潜江推进“四化”同步发展的重要成果。它在实现城镇化发展的同时破解了长期困扰农村社会发展的“三农”问题。在当前推进城镇化发展阶段,为我们提供了一个推动“四化同步”发展的现实样本。
推进“四化”同步,要突破线型思维,跳出农业抓农业,走出农村抓农村,坚持高效生态农业的发展方向。“华山模式”大胆突破,抓住了“虾稻共作”这样一个高产高效的种养植模式,实现大规模的土地流转,获得了较高的农业比较效益。生产力的解放,现代农业得以有效实现。
能否让农民充分分享现代农业发展带来的高效益,是推进“四化”同步发展是否成功的关键所在。马克思利益理论认为,思想一旦离开利益,就一定会让自己出丑。“华山模式”着力解决了这一关键问题。深挖农业,强农富农。以利益连接为切入点,建立村与企业、农民间互助互动的共融共生机制。华山水产公司以龙虾深加工利润为支撑,拿出“真金白银”,反哺农业,提高小龙虾收购价,增加虾农收入。流转后“虾稻共作”标准单元,通过“反租倒包”,农户成为统一经营模式下的二级经营主体——直接参与生产经营,直接享受经营成果。这既改变了以往土地流转中,企业从自身利益考虑而低价从农民手中获取土地资源,挤农、排农,农民仅作为企业雇工获取低廉劳务收入的现状,又焕发出农民作为经营主体的生产积极性和责任感,从而获得现代农业规模经营带来的高收益。这从真正意义上实现了党和政府提出的 “农业增效、农民增收”的目标。“迁村腾地”建设“华山综合社区”,给予农户更多的实惠,加快农民“市民化”步伐。农民离土不离乡,在自己的居住地就地城镇化,农民的财产变成资产,资产变资源,资源转变成致富的源泉。“华山模式”让农民充分享受土地受益权利,农民利益得到充分尊重,也使华山公司的发展有了更加坚实稳定的基础。有了公平和谐的利益关系,各方就能实现共赢。这就是“华山模式”最大的成功所在。
“华山模式”通过现代农业发展支撑新型城镇化,实现城乡融合和城乡一体发展的同时,较好地解决了长期困扰“三农”发展的核心问题--农民利益问题。实践证明,只有用超前的思维、战略的眼光、敏锐的智慧,灵活运用市场机制,整合、集聚、重组、运作农村丰富的资源,坚持公平正义、合作共建、互利共赢的原则,才能最大化激发“四化”同步蕴藏的巨大潜力,实现农村经济社会健康可持续发展。
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