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农产品流通驶入快车道


  我国农业加入世贸组织不仅历程十分艰辛,还做出了重大承诺,承诺农产品关税水平只有世界平均的1/4。然而十年来,我国广泛参与国际农业交流合作,充分利用国内国外两个市场,交上了一份合格答卷,农产品贸易总额由2001年279.4亿美元增加到2010年的1219.9亿美元。

  我国农产品贸易结构反映了人多地少水缺的资源禀赋特征和农业比较优势。我国出口劳动密集型产品,进口土地密集型产品。土地密集型农产品进口,增加了国内农产品有效供给,缓解了需求增长对资源环境的压力,为农业战略性结构调整、保证粮食安全提供了空间和余地。按国内单产水平测算,2010年进口大豆和棉花相当于4.6亿亩和0.38亿亩耕地产出。资金、技术、装备、品种、管理等现代要素引进,也加快了现代农业发展步伐。

  2008年,席卷全球的金融危机,给实体经济带来巨大冲击,让我们清醒认识到扩大内需的重要性。相比于城市消费市场,我国农村消费市场处于起步阶段,农村有全国2/3的人口,农村消费市场一旦打开,前景不可小觑。另一方面,从城乡统筹来看,打破“二元结构”的禁锢也依赖农村消费市场的繁荣和发展。

  今年1月13日,国务院印发《全国现代农业发展规划(2011—2015年)》,明确提出:大力发展农产品加工和流通业,要求强化流通基础设施建设和产销信息引导,升级改造农产品批发市场,支持优势产区现代化鲜活农产品批发市场建设,大力发展冷链体系和生鲜农产品配送。发展新型流通业态,推进订单生产和“农超对接”,落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,降低农产品流通成本。规范和完善农产品期货市场。

  农产品对于一个拥有13亿人口的大国而言,一直被视为特殊的战略物资,农产品流通改革因此备受瞩目。流通,一头连着农民生产,一头连着城镇居民消费,事关民生,意义重大,它就像一辆绿色快车,在不断流动通达中向着强农惠农富农的目标飞驰。

  版式统筹:常怀深 编辑:李沣 张凤云 赵经平

  

  

  北京新发地农产品批发市场蔬菜交易场景。本报记者徐华摄

  

  

  新华社发


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