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农村改革发展的战略性人才工程


    各省都为大学生村官办理了养老保险、医疗保险,山东省临沂市优秀大学生村官张广秀突患急性白血病,牵动了从中央领导到千千万万普通百姓的心。安徽开设了“安徽大学生村官园地网”,创办了《大学生村官园地》电子杂志;山东成立了“大学生村官联谊会”、村官互助小组,开通了QQ群、村官博客,为他们相互沟通和鼓励创造了条件。江苏选聘大学生村官享受专项全额拨款事业编制,解决了他们的后顾之忧,扬州市拍摄了电视剧《潮人》,创作了大学生村官之歌《乡路上的青春》,还专门为大学生村官举办了集体婚礼,对大学生村官的关怀无微不至。

    基层历练成为大学生村官人生中一笔不可或缺的宝贵财富。当村官还不到两年,安徽省金寨县沙河乡街道村书记助理漆小琴已经发现了自己的变化:“以前人多的时候都不敢说话,现在我和村干部讨论问题都是以村里发展为出发点,感觉各方面都成熟多了。”

    大学生村官有志气、有智慧、有胆识,无愧为时代的“潮人”。但他们的发展与各级党委、政府以及全社会的高度重视、真心扶持密不可分。就像淮安市洪泽县东双沟镇滨湖居委会大学生村官朱国锋说的:“现在的市场竞争激烈,很多干了几十年的厂子都倒闭了,一个刚毕业的毛头小子要创业谈何容易,但是有政府的扶持就不一样了。”

    大学生村官事业具有重大战略意义

    ——大学生村官事业是提升社会管理科学化水平的有效途径,是推动“三农”工作发展的优质人力资源保障,是培养党和国家事业接班人的源头工程。

    实践证明,大学生村官事业是农村改革发展的战略性人才工程。

    我国60万个行政村作为最小单位,承载着社会运转中具体而繁重的任务。上面千条线,下面一根针。上级各个系统、各个部门的政策、措施、要求、任务最终都要落到具体的一个个行政村,村官就是理顺这千条线、统合这千条线的那根针,工作难度可想而知。选聘高校毕业生到农村当村官,将优质人力资源安置到提纲挈领的位置,一呼百应,一通百通,这无疑是提高社会管理科学化水平的有效途径。

    当前,农村改革发展面临的最大问题是缺人才、缺方方面面的人才。大学生村官在干好村官工作的同时,兼顾其他工作,对推动“三农”工作的整体发展具有重要作用。“农村高层次、有知识的人才匮乏,非常欢迎大学生村官,他们为基层党的阵地补充了新鲜血液。”安徽省六安市委组织部副部长孟祥新如是说。大学生村官3年聘期结束,中组部曾明确提出5条出路,即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习。实践中,除一部分特别优秀的大学生村官被提拔录用以外,大量大学生村官就地转化为农村最迫切需要的实用人才,实现了“流动”不“流走”。新疆喀什地区,700多名大学生村官“转型”成为村级远程教育站点操作员、农产品经纪人、农技指导员等农村技术带头人。中国人寿、中国电信、农业银行等央企,定向招收大学生村官负责农村业务,使得他们得以继续扎根农村、服务农村,为农村飞跃发展夯实了必不可少的人才基础。

    选聘大学生到村任职,也为党和国家事业培养了一批熟悉基层、了解农民、对群众有深厚感情的后备人才。适应中国现代化进程的领导干部既要有知识有文化,又要能深刻了解中国国情。但是现实的矛盾在于,农村基层干部文化程度普遍偏低,有知识有文化的大学生又都集中在城市和机关事业单位。大学生村官工程的实施在一定程度上缓解了这一矛盾。据中组部统计,目前全国有8.2万名大学生村官进入村“两委”班子,3151人走上乡镇领导干部岗位,531人被列为县级后备干部。在去年一些省区的党代会上,共有36名大学生村官当选党代表。在今年即将召开的党的十八大上,也将出现4名大学生村官代表的身影。“我们要把大学生村官纳入干部队伍培养体系,纳入人才工作整体规划,纳入干部人事制度改革总体布局。”江苏省委副书记石泰峰说。

    “这些人以后会干出大事业的。”记者采访一路,不断听到基层干部这样评价大学生村官,语气中带着赏识、带着欣慰、更带着莫大的期盼。


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