6.一产三产互动发展，挖掘拓展农业多种功能，积极发展休闲观光农业。农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变，依托设施农业、农业景观和农村特色地域文化，以农事体验、农展节庆等为载体，积极挖掘农业文化内涵，加快发展休闲观光农业、生态旅游农业，充分发挥农业生产、社会、生态功能，拓宽农业发展空间，拓宽农民增收渠道。努力构建休闲农业，力争将花海园艺、绿园新天地、神龙油桃等6个基地打造成各具特色、功能互补的集种植、科展、培训、采摘、餐饮、娱乐为一体的休闲观光农业示范基地，逐步把大通打造成青海重要的都市生态型现代农业基地。

    八、推进大通及民族地区发展现代农业、建设特色新农村的建议

    应该说，大通为民族地区农业发展、新农村建设提供了一个好的模式，就大通而言，还有许多有利条件可以进一步发挥，就民族地区来看，还必须处理好几个关系。

    （一）进一步深化、发展大通模式应当努力的方向。为使大通模式更加完善，还要在以下几方面下功夫：

    一是进一步提高农民组织化程度。大通模式一个显著特点就是用现代工厂化的理念发展农业。为了增强农业的整体竞争能力，改善农民在经济社会发展中的地位，必须提高农民的组织化程度。提高农民组织化程度大体上有三种途径：一是大力推进农业产业化经营，二是努力培育和发展农民合作经济组织，三是广泛开展“订单农业”。

    二是进一步利用金融支持农业。需要在加大政府对农业投入的基础上，充分利用金融、保险等社会各方面力量发展农业。农业保险是推动现代农业,确保农业可持续发展的关键因素，在转变农业发展方式、促进农村金融发展和创新农村社会管理等方面大有可为。

    三是进一步重视提高农民文化科技素质。要在大力加强农村基础教育的同时，深化农村教育体制改革，建立和完善农村成人教育体系，紧密结合农村经济和社会发展的需要，采取灵活的机制和方式，进行农业农村人力资源开发。

    四是进一步把握工商资本与农业结合。要处理好工商企业进入农业的关系，关键是处理好与农民的利益关系。要鼓励农民自发成立的各种协会、研究会,注册成为法人团体。  

    五是进一步尊重经济规律和市场规律。要尊重经济规律和市场规律，以市场需求为导向，发展适销对路的产品。要坚持用市场经济的办法和杠杆原理来组织和指导结构调整，千万不能“一刀切”，同时要尊重农民的意愿，引导农民沿着正确的产业发展方向顺利前进。

    （二）推进民族地区新农村建设需要处理好六个关系。

    “大通模式”是西部民族地区探索新农村建设道路的进程中涌现出来的成功典型。它既有自己的鲜明特点，也有民族地区的共性。从西部民族地区的大背景着眼，只有妥善处理好如下6个关系，新农村建设的成果才能不断巩固和扩大。

    一要处理好自力更生、艰苦创业与国家大力扶持的关系。基础设施匮乏、现代产业薄弱、县域财政困难、城镇现代文明辐射效能低，是西部民族地区在推进工业化、城镇化和农业现代化进程中面临的共同困境，是复杂的历史原因造成的，很难单纯靠民族地区自身努力来解决。因此，需要国家不断加大财政转移支付力度和东部发达地区提供有针对性的对口支援，同时也需要民族地区干部群众继续发扬自强不息、艰苦创业的精神，脚踏实地、团结奋斗，真抓实干、加快发展。

    二要处理好与时俱进、不断创新与政策连续性的关系。西部民族地区县穷民贫，家底单薄，在探索发展道路的过程中，既要审时度势与时俱进、大胆创新锐意进取，又要防止盲动冒进、标新立异，错把推倒重来、反复折腾当创新之举。经过深入调查、科学论证、民主决策后形成的发展思路、政策措施，一定要做到换届不换套路，一届接一届干，“咬定青山不放松”。只有这样，才能积跬步以至千里，否则将劳民伤财、涣散人心。

    三要处理好典型带动、重点扶持与共同富裕的关系。民族地区干部群众受到环境条件的限制，在创新尝试的风险面前往往表现得审慎甚至保守，需要先进带头、典型开路、事实说服。在树立典型、扶持先进积累成功经验之后，各级党委政府和职能部门要及时转移工作重心，通过建立和完善带动机制，统筹好城乡之间、民族之间、先进与后进之间的共同发展，不能满足于锦上添花，而应当在雪中送炭上多下功夫。