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实现都市现代农业跨越发展的路径


    推进都市现代农业发展,重点要抓好农业“接二连三”

    依托第一产业,联动发展第二、三产业,加快推进农产品精深加工和乡村旅游发展,加快构建完善“农工贸一体化、产加销一条龙”的产业链条,促进农业提质增效、农民持续增收。强化一二产业联动,大力引进和扶持一批产业带动力强、行业领先优势突出的农业龙头企业,引导和支持农产品加工龙头企业与农民专业合作社对接,联结带动农户建好农产品加工原料“第一车间”。深化一三产业互动,集中连片推进景观农业示范线建设,重点抓好重要交通沿线的农业风光塑造,依托标准化、规模化、田园化、景观化的农业园区和基地,积极举办各类节会活动,推动农业休闲观光旅游业大发展。

    推进都市现代农业发展,重点要抓好土地适度规模经营

    着力破解人多地少的矛盾,深入推广土地股份合作、家庭适度规模经营、“大园区+小业主”等“七种模式”,培育发展一批机制完善、管理规范、利益共享、风险共担、实体运作的农民专业合作社,加快构建完善农技推广、疫病防控、质量监管、公共品牌、农村金融“五位一体”的新型农业服务体系,推动农业发展方式进一步由传统的“分散化经营”向“适度规模化经营”深刻转变,大幅度提高农业生产组织化水平和抵御市场风险能力。

    推进都市现代农业发展,重点要抓好科技成果转化应用

    按照研发一批、引进一批、推广一批、储备一批的思路,积极引进和自主研发一批农业重大关键技术和共性技术,力争取得一批重大自主创新技术成果和突破性新品种。大力推动农业科技集成运用,加快发展以智能温室、标准大棚和滴灌喷灌为主的设施农业,积极推广各类新型适宜农机具,加快建设“农信通”等农业农村信息化平台,提升农业物化科技成果的装备水平。大力实施粮食高产技术普及化、高效农业规模化,要加快推进节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农业等实用技术成果运用,促进农业科技入户到田,提高农业科技含金量,集中力量建设一批农业科技示范园区和基地。

    推进都市现代农业发展,重点要抓好新农村示范建设

    发展都市现代农业,舞台在农村地区,机会在新农村建设。把国家现代农业示范区、新农村示范片和世界生态田园城市示范线建设紧密结合起来,按照“四态合一”的要求,加快建设一批以新村建设为核心,以产业发展、基础设施和公共服务相配套的新农村综合体。充分发挥统筹城乡综合配套改革试验区先行先试的优势,大力推动生产要素在城乡之间自由流动,积极引导社会资金大规模投入新农村示范片建设及与之相配套的农业产业项目建设。

    推进都市现代农业发展,重点要抓好农村扶贫攻坚

    发展都市现代农业,农村贫困地区的提升空间最大。要加快落实《成都市深化农村扶贫开发规划(2011-2020年)》,继续按照“低保保生存、扶贫促发展”的思路,实施综合扶贫,突出产业扶贫,创新帮扶机制,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战役。

    推进都市现代农业发展,重点要抓好干部队伍建设

    高素质的执行有力的干部队伍,是发展都市现代农业的重要保障。要强化“善干事、能干事、肯干事、干成事”的干部队伍建设导向,坚持“说了算、定了干、立说立行、紧抓快办、干就干好、出手一流”的落实作风,严格执行首问责任制、限时办结制、目标督查制和责任追究制,促进工作作风进一步转变,引导全体干部职工用心、用脑、用功工作,不断改进工作方法,提高工作实效。进一步强化党风廉政建设,坚决贯彻执行党风廉政建设各项规定,守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

    (作者系四川省成都市农委党组书记、主任)


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