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河南:多措并举促合作社健康发展


    本报讯(记者 赵经平) 近年来,河南省各级农业部门多措并举,切实加强对农民专业合作社的指导与服务,合作社持续保持快速、健康的发展态势。截至2011年底,在工商部门登记注册的合作社达34464家,实有入社成员188万户,辐射带动非成员农户332万户,入社农户的年人均收入比非成员同业农户人均高出20%以上,入社成员及带动农户覆盖全省农户总数的四分之一左右。合作社类别涵盖了种植、养殖、水产、林果、食品等行业,每年统一购进农业生产投入品达150多亿元,统一销售农产品收入达400多亿元。全省有3000多家农民专业合作社拥有注册商标,2200多家农民专业合作社通过了农产品质量认证。

    《农民专业合作社法》颁布实施以来,河南省、省辖市、县均印发了促进农民专业合作社发展的专门文件,制定相应扶持政策。为了增强农民专业合作社发展动力,河南通过安排财政资金对农民专业合作社进行扶持。省级财政每年安排专项资金3000多万元,用于农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设。各地也都根据自身财力,力所能及地对合作社进行扶持。从资金使用效果上看,财政资金有力地拉动了金融部门及社会各方对合作社的投入,起到了“四两拨千斤”的作用。

    为了加强示范引导,以点带面。近年来,河南各级农业部门开展了不同层次的农民专业合作社示范社评定活动。目前,全省已有省级示范社500家,市、县级示范社4800多家。从对全省各地的调查情况来看,通过示范社的带动,多数合作社建立了法人治理结构,有比较完善的组织机构、比较规范的章程和比较科学的管理制度。

    同时,河南各级农经部门在指导农民专业合作社发展中,坚持强化对合作社带头人进行培训作为抓好合作社的重要抓手,省一级每年利用“阳光工程农民创业培训项目”,从全省挑选500名合作社负责人,进行为期20天的脱产培训。从2011年开始,还利用省农业广播电视学校,开设“农民专业合作社管理”专业中专班,对全省农民专业合作社管理人员进行学历教育。按照逐级培训的原则,各市、县农业部门在本辖区内积极开展了对合作社经管人员的培训。据统计,2009年至今,全省农业部门通过各种渠道已经培训农民专业合作社负责人及财务人员3万多人次。


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