江苏省太仓市市长 王剑锋

    江苏省太仓市地处我国东部沿海经济发达地区，农业发展的资源环境约束趋紧，具有农业劳动力成本高、消费要求高等特点。“十一五”以来，太仓市把农业现代化作为“三化”同步的重要内容，积极推进农业转型升级，构建以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征的现代农业体系，走出了一条农业现代化新路子。

    充分发挥自身优势，加快农业发展“六个转变”促进农业增长由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技、投资、提高劳动者素质和管理创新转变；农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施、发展可控、提高物质技术装备水平转变；农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变；农产品生产由主要追求数量扩张向注重质量安全、结构优化、品质效益转变；农业发展由注重农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变；农业功能由以农产品生产为主向生产生活生态功能并重转变。

    着力提升农业“六化水平”围绕壮大优势特色产业，提升农业规模化水平；围绕构建现代农业产业体系，提升农业产业化经营水平；围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平；围绕提高土地产出效益，提升农业集约化水平；围绕提高劳动生产率，提升农业机械化水平；围绕提高农业产业层次，提升农业信息化水平。积极探索“经济高效、经营集约、产品安全、功能多样、资源节约、技术密集、环境友好”的农业现代化道路。

    加快推进城乡发展“六个一体”坚持统筹城乡发展，着力推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理一体化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

    在推进“三化同步”发展中，太仓市经过多年来的探索和实践，主要的体会是走好“三条路”、做到“四个强化”。这“三条路”分别是：

    在发展现代农业上，走园区化、合作化、产业化、农场化“四化发展”之路园区化：通过建立和完善“政府主导、企业带动、农民参与、科技立园、市场运作”的园区建设机制，“企业+合作社+基地+农户”的园区运行机制，为更高标准、更快速度推进现代农业发展探明了路径。合作化：为提高农业生产组织化程度，大力发展农民专业合作社，实现了生产与市场的有效对接。产业化：全市拥有省、市、县（市）级龙头企业35个，培育出太仓广东温氏家禽有限公司、苏州口水娃食品有限公司等一批年销售收入超亿元的农业龙头企业，提高了农产品附加值，实现农业增效、农民增收。农场化：太仓发展合作农场，开全省先河。合作农场形成规模化经营、标准化生产、机械化耕作，提升了现代农业发展水平，为发展村级集体经济和增加农民收入开辟了新的路径。

    在创新体制机制上，走社区股份合作、土地股份合作、农民专业合作、投资富民合作、农村劳务合作“五大合作”之路把合作经济组织规范化建设摆在更加突出的位置，加大扶持促发展、完善制度促规范、服务农民强功能、拓展领域增实力，推动全市农村新型合作经济组织又好又快发展。

    在统筹城乡发展上，走发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、社会管理“六个一体”之路科学确定城镇规划区、工业生产区、农业发展区、农民居住区和生态保护区，统筹安排城乡建设、基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局，把基础设施建设、公共事业建设作为改善农村民生的重点，切实抓好农村道路、桥梁、河道等基础设施建设。

    做到“四个强化”则是走好“三条路”的前提和保障。强化组织领导：党委政府必须不断强化农业的战略性、基础性地位，明确农业现代化的目标任务；强化政策配套：在落实好各项强农惠农政策的基础上，及时制定配套政策措施，凝聚起实现农业现代化的强大合力；强化农业投入：不断加大对农业现代化的支持力度，建立农业多元化投入机制；强化科技引领：注重抓好农村实用人才队伍建设，提高农民的科技素质和职业技能。