据国家发改委价格监测中心发布，重庆1至4月中旬的蔬菜平均价格：超市为3.49元/斤、集市为3.47元/斤，总体比全国平均低3.43%。重庆市10个蔬菜重点县的20个当季蔬菜品种的监测数据表明，今年1至4月的平均产地批发价为1.91元/公斤，变幅在1.69~2.32元/公斤之间，产地蔬菜价格波动较小。

    为什么在全国蔬菜价格大幅波动下，重庆蔬菜价格一直较为平稳？近日，记者对重庆蔬菜产地及市场进行了走访调查。

    本报记者 刘艳涛

    每10万城市人口建1万亩蔬菜基地

    走近重庆万州区高梁、长滩、白土等蔬菜基地，你会看到成片的蔬菜，不同品种的蔬菜地块拼凑在一起，形成一道美丽的风景。

    “今年我们将投资2000多万元完成蔬菜基地新建及巩固建设。”万州区农委负责人对记者说，目前正值早春蔬菜陆续上市，大春蔬菜进入田间管理的重要时期，万州大批技术人员正深入蔬菜基地，指导菜农进行合理品种布局、茬口衔接。

    这便是重庆三级保供蔬菜基地建设布局中的“区县自平衡蔬菜基地”建设。在重庆，每10万城市人口要建1万亩蔬菜基地。目前，全市已建成蔬菜年产量100万吨以上的区县2个，50万吨以上的区县6个、30万吨以上的区县17个，占全市蔬菜产量70%以上。

    “潼南、武隆、璧山、铜梁4个‘主城区保供蔬菜基地’是支撑主城区蔬菜供应的主力。”重庆市农委蔬菜处负责人介绍，在4个县建成高标准蔬菜基地80万亩，重点打造500个蔬菜专业村，基本形成渝遂高速公路沿线时令蔬菜优势产区、武隆等高山蔬菜优势产区和重庆三峡库区加工蔬菜优势产区，确保主城蔬菜供应。

    “集镇自给蔬菜基地”建设则是重庆形成稳定自给体系的又一重要环节。重庆坚持每万人500亩的最低标准建集镇保供蔬菜基地，重点打造专业村社。

    三级基地建设，形成了主城区蔬菜供给有核心基地县、区县城供应有专业乡镇、集镇消费有专业村社保障。重庆市蔬菜总产量从2009年起超过粮食成为第一大宗农产品，2011年蔬菜总产量达到1440万吨左右，蔬菜人均占有量超500公斤，蔬菜的实际自给率达到9成。2006年以来，该市蔬菜种植面积和总产量的增速分别名列全国22个总产超过1000万吨省份的第2位和第3位。充足的蔬菜供应为重庆把握市场主动权打下坚实基础。

    标准化菜市场实现城乡全覆盖

    一走进重庆最大的盘溪观农贸批发市场，你就知道它一定是蔬菜价格的重要观察窗口。这里供应品种上万个，每日进入市场的农产品万余吨。

    据农贸市场负责人介绍，今年以来，该市场日均批发在4000多吨。所有品种周平均批发价为3.88元/公斤，日批发百吨以上的大宗品种的周平均批发价为3.34元/公斤，所有品种的周平均算术批发价较去年同比上涨0.7%，加权平均价同比上涨11.9%，价格波动在20%之间。

    “深化农产品市场体系建设是重庆市把握蔬菜市场主动权的应有之义。”重庆市农委副主任张洪松说，这对提高地产蔬菜上市率、解决好“卖菜难”和“买菜贵”问题有重要意义。目前重庆形成了以观农贸、万吨冷冻品、九龙坡蔬菜等六大农产品批发市场为核心，以万州宏远、永川农副产品等区域性农产品批发市场为节点，以远郊区县标准化农贸市场为基础的农产品流通体系，全市各类农贸市场达1500个，城区和乡镇的标准化菜市场基本实现全覆盖。

    推动降低国有流通企业所属大型超市、农贸市场收取的摊位费、进场费；推进“农超对接”、“农校对接”；建立农产品市场供求信息发布制度……重庆菜摊的管理可谓细致规范。观农贸负责人告诉记者：“去年，市场就将摊位费降低30%，之后又有降低。”全市引导大型超市、餐饮、食品加工企业到农村建立农产品基地达到96个。

    “菜车”的畅通问题是蔬菜流通的重要一环。当发生“卖菜难”和“买菜贵”，特别是燃料供应紧张、油价上涨等情况时，重庆总会优先保证运菜车辆加油并纳入政府燃油价格补贴范围。重庆还建立了高速公路、核心基地、批发市场等重点环节的蔬菜流通监测网络，实行全方位、立体式的生产监测分析，实时监控，科学调度，保障了蔬菜有效供应。