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公益事业:点滴民生总关情


    谈到一事一议项目建设实行民主决策,民主管理,幸福农场场长苏军元一语中的:“最根本的就是要少花钱,办成事,办好事,让职工满意。”也正因如此,换来了场队职工的普遍赞扬。一些居民群众深有感触地说:“垦区安居工程项目解决了职工危房改造,一事一议项目改变了队容队貌。不然,生产队又脏又旧的状况不知要等多久才能改变!”

    办实事不增负担

    俗话说,兵马未动,粮草先行。一个好的机制,离不开顶层设计。一事一议项目建设,事情不大,但要办好,同样需要开好头,迈好关键性的第一步,那就是建章立制,精心实施,特别是要注意不增加农工的负担。对此,广东农垦坚定不移,充满了人性化的关心,亮出了实打实的招数。

    抓好项目建设,做到“三专”、“四制”。“三专”是指专户、专账、专款。一事一议筹资筹劳资金和财政奖补资金实行专款专用。“四制”是指法人责任制、招投标制、合同制和监理制。

    简化审批手续,提高工作效率。一事一议项目投资额小、个数多,程序繁琐,工作量大,完成一个项目,需要存档的资料就有14份。他们尽量运用表格等形式,简化资料档案和审批手续。去年的700多个项目,由原来需要填写2000多张表格,盖6300多个公章,简化为一个农场只需填两张表,农场、管理局、总局各盖94个公章就可以了,不仅减少了工作量,还提高了管理水平。

    规范筹资筹劳,严禁突破上限。筹资上限严格限定在议事单位人均年收入的1%以内,筹劳严格限定在10个工作日以内,筹劳工日单价折资不超过“议事单位职工年均收入除以250个法定工作日”的标准。

    在现场会上,农业部农垦局局长李伟国说,2006年以来,国家和农场都加大了公益事业的投入。一事一议财政奖补政策的实施,更极大地调动了职工群众参与公益事业的积极性。2011年,全国农垦有22个垦区1052个农场开展了公益事业建设一事一议,筹资筹劳30.77亿元,获得财政奖补资金9.83亿元,完成公益事业建设项目14289个,场容队貌明显改观,一些职工群众多年想办而办不了的事得以实现。广东在这方面更是走在了前面,提供了样板。


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