“环保革命”，任重道远

    推行农村清洁工程最终目标是“村容镇貌整洁、人居环境改善、生活质量提高、环卫设施健全”。此举无疑将与传统生活方式告别，犹如在乡村掀起一场影响深远的“环保革命”。从东宝区的实践来看，要实现既定目标，还有很长一段路要走。

    根据该区农村清洁工程实施办法，从2011开始，计划用3年时间，投入资金1000万元。为保证建设和运行经费，实现垃圾处理常态化运转，该区坚持“政府主导、农民主体”的原则，采取“上级支持一点、政府奖补一点、农民自筹一点”的办法，筹措经费500余万元，建设配套设施，购置相关设备。同时，建立“村民自治、市场运作”的新机制，采取“一事一议”方式，按照“谁受益、谁负担’的原则，按每人每月1元收取，差额部分由村镇费用收入解决，维持垃圾清扫、收集、运转和焚烧等正常运行。

    “要想走得长远，必须建起长效管理机制。”区住房和城乡建设局有关负责人表示，除了经费保障外，监督制度和制约体系必不可少。

    目前，该区进一步加强了“三位一体”主体建设，加强保洁员队伍建设，在每个居民点配备一名保洁员；加强乡镇环卫站（所）建设，建立乡村环卫工作网络；成立清洁管理理事会，增强农户主体意识，把农民由客观被动逐步转变为主观自愿。

    环卫设施建立健全了，怎样保证有序运转，怎样考核，由哪个部门监管。眼下，东宝区一整套“管”“办”分离的市场化运作管理体系也正在完善之中。