实施农村基层党建推动力提升工程。一是加大组织指导力度。坚持“三级联述联评联考”，健全抓基层、打基础的动力机制。探索建立党建工作督察员制度，开发农村党务信息系统，加强对日常工作的督查指导。二是推动创先争优活动常态化。总结创先争优活动有效做法和经验，要求各村党组织至少建立一项务实管用的制度，各级党委建立健全创先争优公开承诺、联系群众等方面的长效机制，并抓好各项制度的贯彻落实。三是推行分类晋级管理机制。做好农村基层党组织分类定级工作，指导基层党组织明确改进提高的目标和措施，使基层党组织普遍实现晋位升级。四是强化基层党组织工作保障。加大财政支持力度，充分保证基层党组织日常活动的开展。按照“一定三有”要求，探索解决正常离任村党组织书记的待遇保障问题。