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辽宁:紧盯人均收入加速扶贫攻坚


    从2005年起,铁岭市先后建设了生猪、奶业、肉牛、肉鸡、蔬菜、苗木花卉、榛子等农产品配套基地。在开展产业化扶贫过程中,铁岭市不断加大对基地建设的扶持力度,将各方面扶贫资金捆绑使用,发挥整体效益,努力发展一村一品,一乡一业。

    铁岭市坚持“扶持龙头企业,就是扶持农业,扶持农民”的原则,不断加大对扶贫龙头企业的扶持力度,全市已累计为扶贫龙头企业安排贷款贴息资金1030万元。目前全市有2家国家级扶贫龙头企业,13家省级扶贫龙头企业,25家市级扶贫龙头企业。几年来,这些企业在贫困地区建立了稳定的原料生产基地,与贫困户建立了密切的产销关系,形成了产加销一条龙的产业链条。

    省级扶贫龙头企业辽宁盛德集团是集种禽饲养、禽雏孵化、放养回收、肉禽屠宰、分割加工、牧业科研开发和产品营销于一体的现代化牧业产业化龙头企业。通过与农户“签订合同订单+赊销生产资料+实施保护价格+办理养殖保险”的模式,带动全市及周边2万多农户从事养殖,创造产值2.4亿元,极大地带动全市农民增收致富。

    辽宁省积极扶持扶贫龙头企业通过“公司+农户+基地”等形式带动贫困户发展增收项目。全省257家各级扶贫龙头企业直接带动农户69.7万户,户均增收都在1000元以上。扶贫龙头企业除与贫困户签订生产定单外,还提供技术与信息服务、吸纳贫困劳动力就业,实现了企业发展、贫困群众致富的双赢目标。

    创新扶贫方式——

    多种途径促进增收

    岫岩满族自治县哨子河乡村民刘爽因养猪亏本而返贫,2011年,乡政府和村“两委”将其列为扶贫对象,倡导他与另外5户贫困户组成联保小组一起养猪。他们借助互助金重启养猪事业。到年底,刘爽的纯收入达到7万元,又走上富裕之路。在他的帮助指导下,组内5户社员也因养猪而脱贫。时下,刘爽正谋划扩大养猪规模,带领全村科学养猪,共同致富。

    岫岩县在41个贫困村全部实行互助式扶贫开发,先后成立了21个互助社,入社社员3980户,覆盖人口17910人,社员入社资金123.87万元,社员借款达到975.25万元。据2011年底统计,全县贫困人口年人均收入达到2320元,人均增收920元,达到了年初预期目标。

    韩艳红是阜蒙县国华乡富市村的一名农家孩子,家庭非常困难,念完初中她就辍学了。因为弟弟还在上学,为了帮助父母减轻经济负担,2011年她在三沟职业培训学校经过三个月系统培训后,成为一名合格的白酒酿造师,到三沟酒业有限责任公司就地就近就业,每月工资1500元,帮助家中解决了燃眉之急。

    2011年,阜蒙县扶贫局以8所扶贫培训基地为依托,组织农民分期分批参加职业技能培训。全年招收农村贫困劳动力1080人,转移就业1026人,转移就业率95%。经过培训的学员被输送到北京、深圳等国内大中城市及国外就业,月人均收入在1200元以上,最高的每月已达5000元以上,直接惠及贫困人口近4500人,实实在在地带动贫困农民有效脱贫。

    依托省、市、县扶贫培训基地,积极开展贫困劳动力转移培训。全省安排各类扶贫培训资金1579万元,培训贫困劳动力2.47万人,转移就业率在90%以上。辽宁省还以贫困村为平台,整合各类资金和扶贫资源,集中力量实施整村推进扶贫。857个贫困村共实施扶贫项目1601个。


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