城乡同比例选举，首先要明确“乡”这个概念很大，既包括乡村的农民、知识分子和基层公务员，也包括进城务工的农民工。因此，程恩富认为城乡同比例选举人大代表，会使一线劳动者的比例大幅提高，但从阶层来说不会有很大影响。

    如果要确保一线劳动者、妇女、民主党派和知识分子的比例，建议在差额选举阶段实施分类差额投票。在分配代表比例考虑一线劳动者的同时，也应该明确我国的人民代表大会制度不同于西方的议会制度。虽然代表来自不同地区、不同行业、不同阶层，但代表的并不仅仅是本地区、本行业、本阶层的利益，而是要站在全国人民的眼前利益和长远利益相结合这一高度参政议政，不能像西方议员那样只反映本地区、本行业和本阶层的利益和诉求。因此，每年“两会”上都会有很多非“三农”领域的代表、委员关注“三农”，为农民的利益和诉求呼吁。从这个意义上说，反映农民的利益和诉求并不仅是农民代表的责任。

    （本报记者 王瑜）