本报记者 肖克 张丛 何烨

    “今年春节，针对返乡农民工，我们每家每户发一个通知：你到这里来，有一套保障房，签正式就业合同，发放城市的居住证。一万人实际上带动三万人，农民进城了，城市扩大了，产业工人的问题也解决了。”3月5日下午，全国人大代表、贵州省黔东南州州长李飞跃在驻地接受记者专访时，谈到黔东南州丹寨县城乡统筹取得的经验时，激动之情溢于言表。

    李飞跃对丹寨县的赞誉不无根据。在工业化、城镇化发展过程中，丹寨县作为实验区，通过安置新区建成城市的安置区，既扩大了城市膨胀的安置总量，也解决了进城务工人员问题。“经验主要得益于实行了四个政策，”李飞跃说，“第一是有合理的安置政策，农民人均手上有两套房，增加了财产性收入；第二是把门面建设成统一的商场，可经营、可出租，农民有了经营性收入；第三是建立社会保障，农民能够享受城市低保，实际上就是政策性转移收入；最后一个是就业，尽最大努力实现就业，一个家庭保证有一个人就业。虽然农民的土地丧失了，但他们的主要收入不靠土地，而是依靠就业收入、经营收入、财产性收入、政府补助等，这样生活就很稳定。”

    黔东南州属于滇黔贵石漠化集中连片的特困地区，如何充分挖掘民族地区丰富的民族文化和旅游资源，早日实现农民脱贫致富，李飞跃对此有着深刻的思考。黔东南州素有“歌舞海洋”、“百节之乡”的美誉，积淀着深厚文化底蕴的节日庆典和娱乐活动，美不胜收的民族民间工艺和民居建筑，编织成一幅幅色彩斑斓的苗岭高原风情画。“我们正在实施乡村旅游扶贫工程，黔东南有文化和历史遗迹，要利用资源，一方面让城市人享受农村生活，另一方面让农民提高收入，早日脱贫致富。”李飞跃如是说。

    李飞跃认为，目前农村亟待解决的问题是建设农业产业工人队伍。他不无忧虑地说：“长期以来，我们抓农业的思路还是有些狭窄，欠缺办法，所以效果不是很明显。城镇化加快后，西部与东部沿海的差距还是很大，面临的第一大问题是土地问题以及生产方面的用工能不能有稳定保障，因此，吸纳农民建设庞大的产业工人队伍是亟待解决的问题。”