李春林 蔡侯友

    云南省临沧市牢固树立“转型发展看农业”的理念，围绕“形成优势突出，规模合理，特色鲜明，长短互补的高原特色农业产业结构体系”的目标，走出了一条“调优结构建基地，强化招商扶龙头，优化环境促发展”的农业产业化发展之路，促进了农民增收、企业增效、财政增长。

    临沧97%的国土面积是山区，近年来，该市在农业结构调整中，始终把推进高原特色农业产业化作为实现转型发展的重要抓手，先后出台了加快推进农业产业化发展、推进农业产业结构调整等决定，按照“稳粮、扩经、提质、增效”总要求，围绕“形成优势突出，规模合理，特色鲜明，长短互补的高原特色农业产业结构体系”目标，确立了以南汀河流域公路沿线土地整治示范带为重点，制定了“澜沧江流域经济走廊、南汀河流域经济走廊、孟定农业综合开发区、双江农业结构调整示范县”的特色产业布局规划，先后实施了国土整治、兴地睦边、以工代赈、烟水烟路建设等工程，改造中低产田地29万亩，修建各类水利水电工程3888件，完成中低产林改造90万亩。该市还以澜沧江经济走廊、南汀河经济走廊、双江示范县“两廊一县”区域重点，着力建设产业结构调整示范区，大力发展烤烟、咖啡、板材、滇龙胆草、高档水果、优质蔬菜、畜牧水产等高效农业，在巩固提升蔗糖、茶叶等传统产业的同时，加快发展泡核桃、咖啡、烤烟、果蔬、生物药材、坚果、渔业等特色优势产业。目前，全市已累计建成以泡核桃为主的高原特色农业产业化基地1450万亩，烤烟生产跻身全国重点烟区行列。

    2011年，该市以“规划调结构、产品调结构、项目调结构、科技调结构、算账调结构、龙头企业调结构”为方法，以“长短结合、有进有退、有所为有所不为”为原则，组织推进了南汀河流域云县幸福镇至耿马孟定镇农业产业结构调整示范带建设、双江县农业产业结构调整示范县建设和双江县勐库镇、耿马县勐撒镇农业产业结构调整示范乡镇建设，着力推进农业产业结构调整，推进农业产业化发展，推进传统农业向现代农业转型。

    在引进龙头企业带动优势特色发展中，临沧市实施了“大招商、招大商、招好商”战略，积极引进大企业大集团发展临沧的特色优势产业，先后引进了南华糖业有限公司、泛华林业投资发展有限公司、世纪金源云南智汇源食品有限公司、山东诸城绿园食品有限公司等一大批企业落户临沧。仅2011年，全市招商引资项目就达252个，引进到位资金119亿元。截至2012年2月，全市共培育各类特色农业产业化龙头加工销售企业101户，其中，临沧南华糖业有限公司仅2011年就实现销售收入30亿元，云南滇红集团已成为带动全市茶农致富的龙头企业，云南茅粮酒业集团公司年产值达3.5亿元，云南澜沧江酒业集团已成为云南省最大的酒业生产企业。目前，全市农业龙头企业已建成省级以上研发中心3个，获得“三品”认证的农产品55个，认定无公害农产品基地415万亩，获得出口备案基地11.7万亩。

    “十二五”时期，该市在全面推进临沧高原特色农业产业化发展中，确立了政府推动、企业带动、市场引导、基地保障、科技支撑、金融支持“六轮驱动”战略。计划到2015年，全市建成农业产业化基地1600万亩以上，培育一批年销售收入5亿元、10亿元、20亿元以上的特色农业产业化龙头企业，实现农林牧渔业总产值500亿元以上，确保农民人均纯收入年均增长20%以上，达到8000元以上，力争达1万元的目标。