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    第五部分是重大工程,这是聚焦的核心。围绕现代农业建设的重点任务,以最急需、最关键、最薄弱的环节和领域为重点,提出了需要在“十二五”期间实施的14项重大工程,即旱涝保收高标准农田建设工程、新增千亿斤粮食生产能力建设工程、棉油糖生产基地建设工程、新一轮“菜篮子”建设工程、现代种业工程、渔政渔港建设工程、动植物保护工程、农产品质量安全检验检测能力建设工程、乡镇农业公共服务能力建设工程、农业机械化推进工程、农业信息化建设工程、农村沼气工程、草原保护与建设工程和新型农村人才培养工程。

    最后一个部分是重大保障措施。从我国国情和农业发展现实基础出发,按照突出重点、加大投入、强化措施、综合施策的思路,提出建立农业投入稳定增长机制、加大农业支持保护力度、提高农业对外开放水平、深化农业农村改革、强化农业法制保障、加强组织领导等六个方面的重大政策和措施。

    这些综合措施,构成了实现现代农业建设宏伟蓝图的有力保障。

    越是在经济环境不确定、通胀压力加大的时候,农业的基础作用就愈加凸显。保持农业发展的好势头,既要对发展中的困难有预见有对策,更要对未来有目标有追求——

    开启新征程铸就新辉煌

    从南国水乡到北疆牧场,从东部沿海到西域高原,站在“辉煌十一五”的起点上,中国现代农业的壮丽画卷正在希望的田野渐次展开。继往开来,“十二五”现代农业规划犹如一面飘扬的旗帜,引领着我们迈向更加辉煌的明天。

    八项重大任务、十四项重大工程……《规划》是在客观务实的基础上科学决策的成果,是新时期党中央、国务院作出的重大战略部署,它再次吹响了向现代农业进军的动员令。落实《规划》是一项系统工程,任务艰巨而光荣。

    2011年,“十二五”开局之年,我们欣喜地看到,农业部门有效应对困难多、起点高、任务重、难度大的挑战,在现代农业建设上已有多项重大行动取得重大进展:我国粮食产量再上新台阶,粮食总产达到11424亿斤,跨上11000亿斤的新台阶,实现了半个世纪以来首次连续八年增产;棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品全面增产,这也是近16年来第一次。这一年,为了推进现代农业发展,农业部采取了一系列有力措施。在全国首批认定了52个国家现代农业示范区,示范区在主导产品生产能力、基础设施保障水平、农业生产经营水平、农业科技支撑能力、农民收入水平等方面均走在了全国前列,成为我国现代农业发展的第一梯队;培育大企业,建设大基地,出台了推进现代种业发展的意见,启动实施新一轮种子工程;以良种良法配套、农机农艺融合、循环农业技术等为重点,启动了一批农业行业科技项目;大力推进农村实用人才和农业科技人才队伍建设,启动了现代农业人才支撑计划;积极发展优势特色产业,推进“一村一品”强村富民工程;加快推进乡镇企业转型升级,启动农产品产地初加工惠民工程建设,规范引导休闲农业发展;大力发展产业化经营,建立国家农业产业化示范区,扶持壮大龙头企业,带动农业增产、农产品增值、农民增收。

    不仅如此,各地依托不同的资源禀赋和经济条件,在波澜壮阔的现代农业建设中进行着生动的实践和探索。江苏提出加快现代农业科技园区建设,农民收入7年倍增计划;浙江在人多地少等资源条件制约中,紧紧围绕“市场”和“创新”,既保粮食安全又实现了农业的高效生态,走出了一条独特而富有成就的现代农业发展道路;黑龙江现代化大农业稳步推进,成为全国农业现代化的领头羊;湖南启动了“百县千镇万村”工程,在统筹城乡发展中推进农业转型升级;河南持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子,强化新型农业现代化基础作用,将确保粮食安全作为中原经济区建设的内核……

    纵览神州大地,无处不在历经由传统农业向现代农业的华丽转身。一个“技术装备先进、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益明显”的现代农业新格局正在向我们阔步走来。

    新征程、新起点,新目标、新追求。蓝图在胸,信心在握,让历史告诉未来,“十二五”中国农业新的跨越之举。


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