“近年来，国家下大力气推行新型合作医疗制度，目的就是为了减轻农民负担，帮助农民从‘看病贵、看病难’的困境中走出来，让农民看得起病、拿得起药。”符离镇政府的一位负责人说。然而，由于我国现行的医疗体制是医药不分家，以及医院收入分配制度不合理等因素，导致医院医疗行为主要以增加收入为目的，致使医生乱开大处方、高价新药、诱导患者接受超常规检查等现象非常普遍，已成为医疗卫生行业的“潜规则”。

    因此，农民普遍反映：“合作医疗好是好，但是水涨船也高。小病当作大病治，各种检查少不了，报销不抵药价高。”

    农民期盼，“新农合”能真正成为农民的“民心工程”。