本报记者 杨丹丹 通讯员 郑杰

    安徽省宿州市埇桥区有184万人口，其中农村人口140万，是全国县级农村人口基数最大的一个区。新年伊始，农民们都有着怎样的期盼？

    期盼之一：农资价格降下来农资市场“净”下来

    夹沟镇夹沟村村民王立明，去年秋天种了20亩小麦，他掰着手指给记者细算了一堆成本账：每袋尿素比2010年涨了12元，磷酸二铵每袋涨价40元，机耕机播每亩分别同比增长10元。每亩小麦的成本合计同比增长71元。

    “而现在小麦、玉米、大豆的市场价格却没同比上升，让我们这些种地人感到有点不理解。”王立明说，他的20亩地，总共有7块，最大的有5亩，最小的地块才7分，这些零碎地块的收种费用人家根本不论亩算，7分地也要收1亩的费用。这无形中又增加了生产成本。

    祁县镇白庵村农民张立夫说：“农资涨价，那是全局的事，咱左右不了大局，而这农资市场的乱象却让俺农民一头的雾水。”张立夫告诉记者，每年一到秋种时，大街小巷，村村寨寨到处都是卖化肥的，有的说是厂家直销，有的吆喝着假一赔十，有的连个招呼都不打就把化肥送到了家门口，你说要还是不要。乱，乱的叫俺农民心里没有底。

    身有同感的还有解集乡种粮大户李伟。李伟认为，整治农村农资市场乱象，首先要开展农资下乡宣传、送法下乡、放心农资产品推介、假劣农资产品展示和集中销毁等活动。其次要农资一体化服务。把大力推进农资连锁经营作为“放心农资下乡进村”工作的有效载体，要加强市场监管。

    期盼之二：把“农技下乡”变为“农技驻乡”

    埇桥区是一个有225万亩土地的传统农业大区，“全国粮食生产先进县”称号5年落户该区。随着大批青壮年农民进城务工，留守的老人妇女成为农村主要劳动力。

    埇桥区推进农业发展的实践表明，在构成粮食生产能力的主要生产要素中，科技发挥了基础性和关键性的作用，科技对全区农业的贡献率，已由5年前的30%提高到2011年的50%。粮食生产再上新台阶，科技推广是关键。

    在调查采访中，不少农民建议说，他们期盼着既送“技术”又送“实践”。目前，有些农技人员下乡喜欢搞花架子，在村里转一转，在田边看一看，送几本科教书，或者在培训班上照本宣科，说几句大话、空话就走人，这种农技推广人员，是不受农民欢迎的。“农技人员必须深入田间，在实践中手把手教农民怎样栽种、怎样管理，让农民吃透技术、领会技术、消化技术，让技术转化为生产力，转化为农民实实在在的收入。”王立明说。

    全国种粮、售粮大户李伟认为：“应把‘农技下乡’变为‘农技助乡’。目前技术下乡这种短期服务已经不能满足农民需要，他们真正需要的是贯穿农业生产全过程的科技服务。”“最好是建立农业技术驻村服务点，长期指导当地农业技术生产，推广应用农业科技知识成果；或者开设‘三农’科技信息服务‘绿色通道’，建立农村24小时服务热线；也可以培养一批农村科技‘二传手’，成为‘常住’在农民身边的‘土专家’。”李伟认为。

    期盼之三：让“新农合”真正成为“民心工程”

    面对这些政策带来的实惠，农民对“新农合”提出了他们的新期盼。

    “部分乡镇卫生院，作为‘新农合’定点医疗机构，为自身经济利益，存在片面追求药品差价，给农民开高价药，‘不选对的，只选贵的’，这极大地损害了老百姓的参合热情！”一位镇干部感慨道。

    据了解，现在乡镇中心卫生院医务人员基本上都拿“旱涝保收”工资，部分医务人员存在干不干事都是拿同样的钱，不愿再承担风险的思想。“过去像剖腹产这样的手术，在乡镇中心卫生院一例手术只需2000多元就能做好，而现在多数乡镇医院都把这项业务推到市、县级医院，在县医院农民至少要花7000元以上。”夹沟镇夹沟村一位村干部说，现在稍有风险的病人乡镇中心卫生院就把他们推到市县级医院，谁都不想承担医疗风险。

    “过去每月都要做15例左右的剖腹产手术，现在基本上每月做不到一例。”当地卫生院的一位基层医生透露说。