吴小龙

    尽管我国粮食生产实现了八连增，但农业老龄化与“用工荒”问题仍大量存在，而农村劳动力老龄化更趋严峻。据了解，全国目前农业从业人员中青壮年占比低于50%。老家的一位朋友告诉我，一次，他下乡调研，看到两位农民老夫妻在种田，一问，两个人年龄加起来超过130岁，牙齿却只剩八颗。农业劳动力老龄化，是农村人口向城镇集聚的必然结果。

    如今，农村留守老人大多只选择生产条件好的、离家近的田地耕种，离家远的坡地和旱地则撂荒；原来一年可以种两季作物，现在也只种一季，“省事田、懒人田”随处可见，造成耕地资源的浪费。看来，农业劳力老龄化亟待关注和破解。

    其实，务农人口严重老化，不只是发展中国家所特有的，而是一个带有全球性的普遍现象。根据经济发达国家的经验和现代农业发展的大趋势，这个问题要靠培育有文化、懂技术、会经营的新型农民来加以解决，其中重要的是要大力培育职业农民。从现代农业发达国度的历史进程看，培育职业农民是共同的路径。

    从我国实践看，培育职业农民宏伟工程已有良好的开端。近年来，国家陆续出台了一系列支农、惠农政策，加大了对农民培训的投入。河南省近日启动了农民科技素质提升行动，计划10年培训250万职业农民；安徽从2009年开始，全省各级财政3年共投入7.5亿元，培训新型农民162.9万人，有力地促进了农民综合素质的提升；尤其是浙江省不仅开办了农业“MBA”班，在全国开创了培养现代农业经营领军人才先河，而且还出台鼓励和支持大学毕业生从事现代农业政策，最高每年补贴1万元，连续补助3年。这样，到“十二五”末，就能达到一个农业专业合作社一名大学生，浙江现代农业主体将拥有一支高素质的队伍。

    当然，要根本上解决农业劳动力老龄化和短缺，除了培育职业农民，吸引高素质人才从事农业生产之外，还需要各级政府充分认识并扎实扶持引导，采取加强农业组织化、机械化、规模化和信息化等综合措施，降低农民的劳动强度，提高农业生产效率。具体说，要完善国家的农机具的购置补贴，提高农业机械化水平，降低农业生产对人工的依赖程度；把先进的技术成果及时转化为简单易学的适用技术，充分发挥科技对农业的支撑作用；构建人力资本面向农业、农业园区经营、农村社会保障等制度；建设农业金融和保险等不同形式的专业合作经济组织，推进土地流转，进行农业适度规模经营，完善对农业提供产前、产中、产后的社会化服务体系等配套工程。据报道，安徽霍邱县一次性安排2000多万元，建立了32个植保服务大队、682个村植保服务队，形成“县中心―乡大队―村植保服务队”的植保统防服务网，服务队员们像“职业农民”，一定程度上缓解了劳动力不足、种地不专业的问题，收到了良好的经济和社会效益。

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：我国今后要走中国特色农业现代化道路，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。只要我们认真落实胡总书记的要求，大胆借鉴国外的成功经验，采取具有中国特色的新政策和策略，就能破解农村劳动力老龄化这道难题。