本报记者 李永生 左旭东 李丽颖 李杰

    眼下虽已步入冬天，但在燕赵大地看到的不是荒芜与萧条，而是丰收的喜悦与希望的脉动。河北清苑县的2011年农业综合开发项目区施工正忙，刚赶在上冻之前把灌溉用的防渗管道埋设到地下，又在硬化机耕道；离此不远是已建成的项目区，景象更为喜人：平整成方的田地、生机盎然的冬小麦，正在收获蔬菜的村民，到地头拉农产品的车辆……

    1988年，一个适应我国国情的强农富民大战略产生了——实施国家立项的大规模农业综合开发，提高农业综合生产能力。从此，一股汇集了千军万马、气势磅礴的开发热流，在广阔的土地上涌动。

    历史的机遇为河北农业发展做出了抉择，从太行山到燕山，渤海之滨到塞外边城，从冀南、冀中到冀东……大力改善农业生产条件，加强农业基础设施建设，河北农业综合开发蓬勃兴起。

    从“撒胡椒面”到“攥紧拳头”，农业综合开发向粮食生产核心区倾斜

    记者日前到清苑县万亩农业综合开发项目区采访。一下车，迎面走来石桥乡东石桥村农民邢启立，他正在地头转着看冬小麦的苗情。望着绿油油的麦田，邢启立告诉记者：“自从去年打了井、修了渠，麦子产量从700、800多斤一下子窜到了1000多斤，玉米窜到1400多斤，现在种田可省力了。”

    河北省是全国13个粮食主产省之一。河北省农业综合开发办副主任金树林说，为提高粮食生产能力、保障粮食安全，河北省政府在全省建设4000万亩的粮食生产核心区，农业开发要承担3000万亩的建设任务。

    金树林展开了一张农业开发的分布图，指着密布的黄点告诉记者：“打造粮食核心区主要由农业开发确定的核心区的80个重点开发县来完成，主要集中在生产条件较好的太行山、燕山山前平原和低平原地区。”正是基于这一思路，河北把农业综合开发资金使用从“撒胡椒面”改为“攥紧拳头”，向粮食生产核心区倾斜，实施“两个聚焦”。

    项目安排向粮食生产核心区聚焦。从2011年起，在核心区内优先选择50个基础条件好、开发潜力大、工作业绩强的开发县予以重点扶持，确保核心区每年项目投入达到全省总投入的70%以上，50个重点示范县项目投入达到核心区总投入的70%以上。

    资金安排向高标准农田建设聚焦。每个高标准农田建设示范工程连续3年扶持，每年每个项目的财政资金投入力度不低于1200万元。

    从2011年起，在实施中低产田改造的同时，大幅增加高标准农田建设在土地治理项目中的比重，力争2013年以后90%的土地治理项目资金安排为高标准农田建设项目。

    随着农业开发资金的持续投入和项目区的不断建设，农业的“身子骨”逐渐由弱变强。“十一五”期间，河北以改造中低产田为重点，加强农业基础设施建设，提高综合生产能力，新打和修复机井37461眼，铺设了地下防渗管道27567公里，修建防渗渠1668公里，建桥闸涵28087座，增加和改善灌溉面积579.5万亩，大大提高了项目区旱涝保收的能力，新增粮食生产能力72亿公斤。藏粮于地，农业综合开发在粮食主产区谋划一处、建设一处、成功一处，实实在在地让农民受益一处，为确保粮食安全编织出一张巨大的保护网。

    从“山水田林路”的综合治理到农业、科技、生物等的综合配套，现代农业生产要素向项目区聚集

    “山水田林路”的综合治理，夯实了农业发展的基础。但河北农业综合开发并未止步于此。资金先导，政策引导，农业综合开发带动现代农业的生产要素向项目区聚集。在一个项目区，综合注入分散的先进生产要素，五指攥成拳，激发出新的生产力。

    藁城是河北传统的粮食生产大市和国家商品小麦生产基地。走进藁城高标准农田示范区，远远望去田野里一片青绿，刚刚浇过冻水的冬小麦在阳光下泛着一绺绺水光。在加强农业基础设施建设、提高粮食综合生产能力的基础上，如何进一步挖掘粮食生产的“潜能”？农业综合开发选择科技助农作为工作的出发点和落脚点，加快推进项目区农业向高产、优质、高效的现代农业发展。藁城农业综合开发办主任张振清说：“要想搞好农业综合开发，光研究工程不行，还得研究科技，这样开发项目才能长久发挥效应。”