浙江的扶贫突破口就此选准：大力推进高山远山区域下山搬迁、重点水库库区出库搬迁、地质灾害隐患区域避让搬迁、海岛县区偏远小岛搬迁，将人口集聚到县城、中心镇、中心村。一方面，改善他们的生产生活条件，让他们享受到完善的公共服务；另一方面，为快速推进的工业化、城市化提供源源不断的劳动力资源。

    这一思路理论上高屋建瓴，振奋人心，但实际操作中必须注意一个核心问题：不仅要让他们搬得下，更要让他们富得起。

    “农民培训”和“来料加工”应运而生。“农民培训”解决贫困人口素质偏低问题，让他们在搬迁下山之后，迅速适应企业的要求，顺利转移就业；“来料加工”让无法进入企业就业的贫困人口，能够足不出户，在家门口解决自己的生计问题。

    据统计，2008～2010年，省级扶持的29县中，培训低收入农户32.2万人，转移就业15.3万人。来料加工从业人员达到80多万人，人均加工费收入达到6300多元。

    2000～2010年10年间，欠发达地区累计异地搬迁18.8万户、64.7万人。其中2008～2010年，29县累计投入异地搬迁资金73.6亿元，完成异地搬迁23.01万人，整村搬迁自然村1526个、2.45万户、8.66万人，建设集中安置小区（点）572个。2010年，衢州、丽水两市城市化率分别达到44.1%和48.4%，分别比2006年提高5.3个百分点和9.4个百分点。

    在浙江扶贫开发的路径设计中，“异地搬迁”无疑是一着妙棋，解开困局，让整个扶贫工作变得充满活力。

    “农家乐”是“异地搬迁”收获的另一个丰硕果实。浙江将发展“农家乐”作为推进扶贫工作一个有效举措，每年召开一个“农家乐”现场会，借此营造气氛，吸引城里人来吃农家菜，住农家屋，干农家活，享农家乐。

    “农家乐”不仅推动了特色农业发展，也带动了二产、三产发展。数据显示，2008年至2010年3年间，29县共发展农家乐经营户3953家，从业人数近3万人，营业收入超过21亿元。

    浙江扶贫开发的启示

    经济越发达，越应重视扶贫工作；工业化、城市化水平越高，越要加大扶贫力度。浙江省的实践表明，不仅在经济欠发达的情况下要搞扶贫开发，在经济社会快速发展中更要重视扶贫开发。因为在经济快速发展，工业化、城市化进程不断加快的情况下，需要解决的最突出问题就是区域间、城乡间、群体间的收入差距问题，需要尽快建立和完善的最重要的机制就是让全体人民共享发展成果的机制。浙江每五年出台的推进欠发达地区发展的政策，无一不是含金量很高的政策；每5年实施的扶贫工程，无一不是举措很实的工程。特别是从2011年起，浙江省又加大扶贫力度，将连续3年、每年安排16.8亿元专项资金扶持重点欠发达县发展，力争迅速改变重点欠发达县的落后面貌、促进群众的增收致富。浙江扶贫开发所取得的巨大成就，是对中国特色社会主义理论、道路和制度的生动诠释。

    扶贫越深入，越要注重以人为本。扶贫开发体现了始终关注民生和实现人的全面发展为核心的价值观。浙江扶贫工作始终贯彻落实科学发展观，始终围绕贫困人口的需求确定目标、完善战略、设计政策、落实措施。浙江在全省总体发展的不同阶段分别提出了扶贫工作的不同目标，这些目标始终以改善民生和实现人的全面发展为核心，在不同阶段不断赋予扶贫工作新的内涵，既始终得到了干部群众、社会各界的拥护和支持，有效汇聚了方方面面的力量，也把扶贫工作密切融入了全省经济社会总体发展特别是工业化城市化进程之中，使扶贫工作拓展出了广阔的空间。

    力度越加大，越要与时代相适应。适应工业化城市化的快速发展，而采取相应的扶贫举措，又推进工业化城市化的发展，这是浙江探索稳定解决温饱、尽快脱贫致富并有力推进城乡统筹的又一经验。如浙江大力发展来料加工业，将企业的部分生产分散转移到村、到户，既找到了企业缓解用工压力、降低生产成本的新途径，又为贫困地区开辟了就业的新渠道、增加了农户收入，还带动了一批创业者脱颖而出，有力地推动了工业化发展。再如大力推进搬迁扶贫，让原来生存环境和条件恶劣的高山远山地区、水库库区、地质灾害隐患区、偏远小岛的农民实现异地搬迁，聚集到就业机会多、生存环境好的中心镇、中心村、甚至县城，同时积极在安置小区发展来料加工业，推进了农民增收和工业化城市化发展。来料加工、经纪人网络和异地搬迁、技能培训相结合，其实质是专项扶贫、职能扶贫和社会扶贫并举，产业开发和人才开发结合，扶贫工作和工业化城市化统筹。可以说，浙江扶贫正在为贫困地区另辟一条新的工业化城市化道路。