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上善之水润三湘


    推动水利科学发展成为湖南治水的当务之急,这是转变经济发展方式的需要,更是湖南人提升农业综合生产能力的愿望。

    近年来,湖南省委省政府带领湖南人民,创造性地提出并推进“一化三基”、“四化两型”、“四个湖南”战略,使这个长期徘徊在全国中游的内陆省进入了其发展史上最好最快的时期,生产总值突破万亿元并连续三年跻身全国10强,综合实力实现历史性跃升!湖南治水的基础也被牢牢夯实。

    湖南省委副书记、省长徐守盛反复强调:“湖南要用不到全国3%的土地,养活全国近6%的人口,必须走农业现代化之路,必须补强水利短板、夯实水利基础。”

    湖南全省上下,认识明确而坚定。他们结合本省实际,出台“组合拳”:明确提出水利投资要随财政收入的增幅同比增长,率先在长株潭3市实施水资源“三条红线”控制指标管理,明确提出2015年全省基本实现城乡水务一体化管理……

    加强农田水利建设是发展现代水利的要义所在,也是提升粮食综合生产能力的决定性因素。大旱之年湖南粮食实现“八连增”的事实告诉人们,气象随时变,兴水强基任何时候都不能变。

    时下,湖南秋粮已收获完毕。从农业部门传来的数据看,今年湖南粮食总面积7796万亩,比去年增加100万亩,早稻增产13亿斤,预计全年粮食增产18亿斤以上,总产继续保持600亿斤以上,今年有望成为2004年以来连续第8个增产年。

    增产的背后是今年遭遇的春夏连旱、夏秋连旱等严重自然灾害,洞庭湖区甚至出现历史罕见特大干旱。

    大旱之年,粮食产能何以能保持稳定,并持续增加?农业专家说,其中一个主因是农业基础设施得到加强,尤其是农田水利设施建设加强,使得粮食综合生产能力显著提高。

    近年来,湖南在全国率先重新提出了“农业现代化”,尤其重农抓粮、注重夯实粮食生产的水利基础,力度之大,建国以来少有。今年,省委省政府更是高度重视,多次召开粮食生产专题会议,专门召开了省委水利工作会议,书记省长亲自研究部署。

    记者翻看湖南农田水利建设的投入账本,很是感奋。“十一五”期间,湖南争取中央水利投入近168亿元,居全国第二,其中80%用于农村水利建设。通过加快推进农村防洪抗旱设施建设、开展病险水库治理、建立健全农田水利排灌保障体系等,湖南已建成大中型干支渠道4万多公里,各类小型农田水利工程300多万处,农田灌溉“最后一公里”问题得到极大解决,高效农业、设施农业、生态农业等现代农业新模式,在一些农业大县蓬勃发展、大放异彩。

    由于农田水利设施的完善,水稻集中育秧技术和“单改双”受到农民欢迎,水稻直播大大减少,双季稻面积增加,为湖南全年粮食生产奠定了稳产增产基调。据统计,今年早稻直播面积比去年减少170万亩,早晚稻集中育秧折算大田面积300万亩,集中育秧区域育秧新技术覆盖率提高60%,与直播比,早稻增产20%以上,每亩增收140元。

    “农业生产受水影响最大,水利对粮食的贡献率达到40%以上。随着工业化、城镇化深入发展,以及全球气候变化影响加大,传统农业面临的形势更趋严峻,加快扭转农业靠天吃饭局面,更加迫切。”湖南水利领军人、曾在县市工作30多年的省水利厅厅长戴军勇说。

    加强农田水利建设是发展现代水利的要义所在,也是提升粮食综合生产能力的决定性因素,因此,湖南要抓住水利建设的大好时机大兴水利。

    湖南的雄心和干劲高涨。

    “十二五”湖南水利投入将达1471亿元,基本完成全省103个耕地面积大于8万亩的小农水重点县建设任务,新增和恢复灌溉面积126万亩、改善灌溉面积508万亩;开展骨干山平塘清淤扩容和沟渠疏浚等5小工程水利设施配套改造,力争5~10年内,基本恢复和加强农村水利保障能力。到2020年,基本完成20处大型灌区续建配套与节水灌溉改造任务,建设40个以上节水灌溉示范项目,灌区农田灌溉水利用系数由0.46提至0.55。

    农田水利设施的加强,农业基础设施条件的改善,让为粮食稳步增产而殚精竭虑的省农业厅厅长田家贵充满了底气:“今后10年,双季稻的面积潜力还有500万亩,粮食还有增长110亿斤的潜力。”


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