□□本报记者阎红玉 通讯员董文辉

    2011年，在全国信贷规模趋紧的形势下，吉林省农发行信贷支农力度不降反升，累计放贷198亿元，较去年同期多投放100亿元。“十一五”以来，累计发放各类支农贷款达1773亿元，涉农贷款余额始终保持全省金融系统前列，充分发挥了政策性银行在农村金融中的骨干和支柱作用。

    近几年来，吉林省农发行按照党中央和吉林省委省政府的战略部署，把助推“三化”发展作为支持“三农”的重中之重，积极发挥政策性银行优势，及时转变支农思路，主动调整信贷结构，加大贷款投放力度，支持吉林省加快“三化”统筹发展进程。

    在扶持产业化发展中推动工业化水平提升

    近年来，吉林省农发行紧紧依托地方产业资源优势，坚持以扶持龙头企业为载体，为吉林省农业产业化发展和工业化进程加油助力。

    早在2004年国务院批准拓宽农发行业务范围之初，吉林省农发行便迅速转变过去专司粮食收购资金封闭管理的“粮食银行”的支农思路，快速调整支农结构，将全面支持加工及产业化龙头企业作为业务发展的主攻方向，信贷支农触角向农林牧副渔等领域延伸。

    2008年金融危机爆发后，吉林省农发行坚持服务农业产业化发展的政策任务不动摇，及时调整信贷策略，由全面支持转为重点扶持，加大对成长性强、带动面广、符合地方产业发展规划的重点龙头企业信贷扶持力度。通过保证信贷规模、给予利率优惠、推出中短期贷款品种“套餐”等一系列政策和措施，帮助重点龙头企业以及带动整个农产品加工业摆脱金融危机影响，推进了吉林省农业资源整合和产业化发展。

    在农发行政策性信贷资金支持下，吉林省粮食加工转化能力逐步增强，加工转化率逐年提高；畜禽加工已经具备产业优势，培育了皓月牛肉、华正猪肉等多个家喻户晓的品牌；绿豆、辣椒、葵花籽等农特产加工业初具规模；蘑菇、木材、中草药等林特产品加工企业蓬勃兴起。“十一五”以来，吉林省农发行累计投贷487亿元，支持260户加工及产业化龙头企业、农业小企业发展，企业实现利润60亿元，上缴地方税金近25亿元，为地方经济发展、农民增收致富、推动工业化发展作出了积极贡献。

    在支持新农村建设中推进城镇化进程

    “中国农业发展银行，建设新农村的银行”，是农发行对国家、对公众、对未来的一个庄严承诺。

    几年来，吉林省农发行全力打造“建设新农村的银行”品牌，把支持新农村建设作为信贷支农和业务发展的主要方向，在全面支持新农村建设中助推农业基础强化、民生条件改善和城镇化进程。“十一五”以来，累计发放政策性中长期支农贷款达58亿元。

    围绕“长吉一体化”和“长吉图开发开放先导区”建设，支持县域城镇发展。2011年，吉林省农发行投贷40亿元，支持“长吉图开发开放先导区建设”重点项目——长春市高新北区土地整治和收储，改善了1000余户农民的居住条件，政府收储土地1557公顷。项目实施后，高新北区将建成以先进装备制造、光电子、新材料等先进制造业为主的产业集聚区。此外，吉林省分行还审批投贷31亿元，支持11个县市农村村庄整治和小城镇建设，推动“长吉、延龙图一体化”进程。

    围绕民生工程，支持城乡居民生活条件改善。2010年7月，吉林省农发行发放1亿元贷款，支持遭受特大洪水的吉林市灾区新建房屋5.5万间，安置灾民1.32万户。2009年，吉林省农发行放贷7亿元，全面支持吉林省农村泥草房改造安居工程建设。2008年以来，吉林省农发行累计投放贷款40亿元，支持全省9个地区24个县市新建“村村通”和“屯屯通”道路1596公里；放贷2.8亿元支持引水工程，解决了30.2万户城乡居民饮水安全问题；放贷2.9亿元支持污水处理、垃圾处理和集中供热改造项目。

    围绕产业园区建设，支持统筹城乡发展。吉林省农发行积极支持县域城镇产业园区建设，促进投资拉动、项目带动，推动城乡经济统筹发展。2007年以来，累计放贷17亿元，支持全省15个县市产业园区的路网、水网、电网建设。“栽好梧桐引凤凰”，各类产业园区招商项目20余个、吸引投资40亿元，有效拉动了县域经济发展。