□□本报记者 吕兵兵 张晓英

    连日来，记者在山东省莱州市采访，深刻地感受到这是一次“心灵之旅”：住建局工作人员手里厚厚的“孝德支票”，双语小学学生们争先恐后递上的“感恩日记”，村党支部书记手里引以为豪的“诚信档案”，“二十四孝贤”的感人故事，“百面旗帜”的动人佳话……在最近揭晓的第11届全国县域经济百强县（市）名单中，莱州位列第39位。其中，莱州“居民满意度”测评位列全国百强县第二位，“幸福县域建设指数”位列第四位。这些都是莱州道德建设成果的最好证明。

    莱州市委书记杨洪旭介绍说，自2005年以来，莱州坚持以“教育管理相结合”为手段，以“引导群众广泛参与”为核心，组织实施了以孝德、诚德、爱德、仁德为主题的“四德工程”和未成年人思想道德“心灵工程”，即“4+1”工程，探索了一条以加强思想道德建设促进社会管理创新的新路子。

    以“系统化”理念找准建设切入点

    莱州市委副书记孙建国认为，道德建设工程，是精神文明建设的基础工程，也是加强和创新社会管理的基础工程，但实施起来却有难度。“道德建设工作面广量大，分散的活动难以取得好效果；社会思想意识越来越多元、多变，规律越来越难把握；道德建设工作与经济、政治、社会各项工作联系紧密，需要协调推进。”孙建国说。

    为找准建设着力点，2005年，莱州展开了公民道德状况的大调研。调研发现：在家庭美德方面，98%的父母关注孝心回报，特别是在农村，孝德问题成为影响家庭和睦的最主要问题；在职业道德方面，72.8%的人认为“诚信”是可贵的品质；在社会公德方面，82%的人认为社会责任感缺失严重，无私的“爱”越来越少；在个人品德方面，普遍存在急功近利、见利忘义等问题，感恩意识比较淡薄；在未成年人思想道德建设方面，心理健康问题成为关注焦点。

    鉴此现状，从2006年开始，莱州开始系统化推进“4+1”思想道德工程建设：家庭美德以“孝”为切入点，实施“孝德工程”，突出生活保障、精神慰藉主题；职业道德以“诚”为重点，实施“诚德工程”，突出忠诚事业、诚信待人主题；社会公德以“爱”为核心，实施“爱德工程”，突出关爱他人、爱护环境、奉献社会主题；个人品德以“仁”为目标，实施“仁德工程”，突出知荣辱、懂感恩、尽责任主题；未成年人思想道德“心灵工程”，突出心灵沟通、心灵塑造、心灵保护主题。

    以“主题活动”形式变无形为有形

    莱州市委常委、宣传部长战秀云介绍，道德建设属精神文明建设范畴，是“无形”工程。对此，莱州以举办“主题活动”为主要形式，探索了多种推进载体。

    孝德工程，重点开展家庭赡养签状公示活动。机关企事业单位，以文件形式原则要求每人每年拿出一个月工资作为赡养费；在农村和企业，按老年人生活水平不低于子女平均水平的标准，提出指导性意见；各镇街，依据指导意见因村因户确定赡养标准，并张榜公布。

    诚德工程，重点建立诚信评价体系。畅通“面对面”、“阳光政务热线”、“政府网阳光对话”三条渠道，完善12315、12365热线等社会监管平台；开通“莱州诚信网”，重点对单位和个人的“税收诚信”、“金融诚信”、“政法诚信”、“环保诚信”进行公布；各单位、村居成立道德评议委员会，建立个人道德档案。

    爱德工程，重点开展爱心救助、志愿者助残、创建和谐劳动关系、文明出行、家园保洁、环保监督、文明祭祀、爱心认领、无偿献血、回报家乡为主要内容十大爱心行动。

    仁德工程，重点围绕提升素质，开展“读好书，唱好歌，做好人”活动，号召广大市民开展“日行一善”活动。在机关事业单位，开展创建“为民机关”活动；在企业，组织开展“争做标兵”实践活动；在村居，开展文明和谐楼巷创建活动。

    未成年人“心灵工程”，重点实施“心贴心”心灵沟通、“面对面”心灵塑造、“手牵手”心灵保护等三大行动。

    “软硬兼施”全方位引领社会风尚

    战秀云介绍说，在强化活动载体的同时，莱州还着力在宣传教育和典型塑造两个方面下功夫，在全社会各个层面弘扬社会美德，掀起人人争先进、处处有典型的全民热潮。