本报讯今年年初，农业部组织开展了“百乡万户调查”活动，部系统113名干部到26个省（区、市）驻乡进村入户，深入田间地头走访调研，受到基层干部和农民群众的普遍欢迎，取得了丰硕成果。为把干部深入基层和加强实践锻炼工作深入开展下去，近日部党组专门印发意见，制定出台5项重点举措，着力构建干部深入基层和加强实践锻炼的长效机制。

    一是每年集中一段时间下基层调研。总结“百乡万户调查”活动的成功经验，每年集中组织一次基层调查活动。采取派出调查组驻乡进村入户、与农民同吃同住同劳动等方式，深入田间地头走访调研，全面了解农业农村经济发展实际，掌握基层真实情况，发现和总结地方的好经验、好做法，分析政策落实中存在的问题，不断改进工作方法，努力推动工作任务落实。

    二是多渠道选派干部挂职锻炼。积极选派干部参加援藏援疆援青和到西部地区、东北老工业基地、国家重点工程等挂职锻炼。进一步拓宽干部挂职锻炼渠道，选派干部到定点扶贫地区、国家现代农业示范区、粮食主产区主销区、畜牧业和渔业生产大省挂职锻炼。条件允许的，选派干部到村驻点，加强实践锻炼。通过深入基层、联系群众，进一步砥砺品质，锤炼作风，增长才干。

    三是建立领导干部基层联系点制度。部领导及机关司局级领导干部长期定点联系一个村或者一个农民专业合作社、一个农业产业化龙头企业。通过驻点调查、电话联络、网络交流等形式，及时了解联系点的农业生产、政策落实、经济发展、农民生活、基层组织建设、社会管理等方面的情况，密切与农村基层的联系，增进同农民群众的感情，努力帮助解决实际困难。

    四是开展经常性基层调研。鼓励干部利用生产督导、技术指导和专项检查等出差、开会的机会，主动深入县、乡、村开展调查研究，思考研究问题，提高工作水平。有条件的单位可根据工作需要，经常安排干部到本系统基层场站、船队、企业或基地进行短期实践锻炼；或选派干部到服务对象、基层农业公共服务机构、农村基层组织等开展学习实践活动。

    五是把实践锻炼作为干部教育培训的重要环节。坚持理论联系实际，充分发挥教育培训在干部深入基层、加强实践锻炼中的作用。处级干部任职培训和青年公务员能力建设培训等重点班次中，组织学员到农村基层开展专题调研，丰富实践经验；其它培训班次也要有针对性地安排现场教学，开展案例分析，促进干部把所学知识和基层实际结合起来，升华理论认识；选派机关干部参加农牧渔业大县局长轮训等培训班，聘请农村改革发展一线工作者到班授课，有条件的班次可以直接在基层举办，积极创造条件向基层干部和农民群众学习。

    农业部通过实施以上五个方面的重点举措，将逐步建立健全全方位、分层次、多渠道、宽途径的基层锻炼干部制度；完善干部选派、组织管理、考核评价等办法，强化激励约束机制。对在实践锻炼中表现优秀的干部，优先安排到重要岗位，树立干部深入基层的工作导向。        龙新