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粮食主产区创新特色新农村建设模式


    宝清探索的普遍推广意义究竟何在?我觉得宝清在打几张牌,首先打的是文化牌,打得比较充分;第二张是生态牌,打得非常好,休闲旅游打得也很精彩;还有一张是现代牌,包括产业化、标准化、市场化等等。我认为这些都是优势牌、特色牌,打得都很精彩。

    我觉得宝清值得普遍推广的地方有三点:一是抓现代农业,不断夯实农业的基础地位并坚定向现代农业推进。这是极为重要的,也是粮食主产区其他县市应该学习的。二是走集成探索、集约发展、立体化、多功能之路。三是倡导多元文明共存,建设中国特色的现代乡村文明。宝清积极推进县域经济社会发展的工业化、城镇化、市场化、国际化,同时大力发展现代乡村文明,很有意义,值得参考。四是强烈的生态理念、环保意识。在发展过程中没把生态破坏掉,没把环境牺牲掉,为将来的可持续发展积累了后发优势。

    曾业松(中共中央党校研究室副主任):宝清县是个资源大县、生态大县。在保护资源、保护生态的前提下,大力开发本地资源,发展现代农业,推进特色新农村建设,取得了突出的成就。作为粮食主产区全面发展的典型有实实在在的内涵,也有普遍的适用性。特别是宝清县作为农业大县推进特色新农村建设的做法,值得全国各地参考。

    从宝清县的实际情况来看,我觉得宝清不仅仅是粮食主产区推进新农村建设的一个典型,实际上也是在工业化、城镇化发展的前提下推进农业现代化、推进新农村建设的一个典型。

    工业化、城市化、农业现代化发展了,新农村建设怎么搞?新农村建设是个民心工程,从根本上说,是要让农民得实惠,使党和政府得民心。宝清是怎么朝这个方向努力的?比如农村基础设施建设、社会事业发展,是怎么样让农民受益的,是怎么样促进经济社会发展的?增加农民收入是新农村建设的核心问题,宝清县现在农民人均纯收入已经超过全国农民平均收入三分之一,全国农民人均纯收入5919元,宝清是8100多元,高出2000多块钱。宝清县是怎么做的,很有总结的必要。

    徐锐(中共四川省蒲江县委副书记):我有幸参加宝清县特色新农村建设模式研讨会,感到宝清作为粮食主产区,推动现代农业和新农村建设,思路清晰,措施得力,成效明显。

    结合基层工作实践中的探索,我提出几个建议:一是建议实行国家财政对种粮企业、大户、农户按其产量给予不同补助。二是建议国家实行环保补偿机制,对国家认可的森林、水源、湿地等,按其减排量和造氧量给予一定的补偿,解决财政困难问题。三是建议对一二三产业互动制定奖励补助政策,可按一二三产业占比多少、一三产业联动占GDP多少给予一定的补助,用于产业发展,以促进发展方式转变。四是解决林区经济发展,利用适度规模的特色种植、养殖解决农户增收,保护好森林资源。

    本版稿件、图片由农业部农村社会事业发展中心提供由本报记者李锐孙波整理


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