政策法规工程。通过努力争取使财政投入增幅不低于大农业投入的增幅水平。加大对渔业小额信贷的支持，争取将渔业保险纳入国家政策性农业保险范围，尽快建立稳定的渔业风险保障机制。促进渔业在税收和用水、用电、用地等全面享受农业相应优惠政策。加快建立与物权法相适应的养殖水域滩涂用占补偿制度和捕捞许可管理制度，保护渔民合法权益。建立污染减量排放和达标排放制度，健全涉渔工程环境影响评价制度和资源生态补偿机制。进一步完善渔业法律体系，加强对渔业发展管理的法制保障。