李勇说：“到今年10月底，一期18个行政村4737户可以全部入住。”

    住院子还是住楼房农民纠结中的自主选择

    根据滑县新区规划方案，新区内建别墅、多层、高层和廉租房等不同样式、不同面积的居住用房，供村民选择。

    如果选择带院别墅的，政府将在规划区域划拨2.9分地（一亩等于10分），依照统一的设计图纸由村民自行建筑。如果选择住楼房的，每户奖励9万元，同时按每平方米800元价格售给农民，成本价不足部分由政府补贴。如果选择住高层的，将获得更高的补贴。五保户、因病致贫户，无偿提供住房，原村庄长期退休职工，也可享受优惠政策。“选择哪种形式，完全由农民自主抉择。”李勇说。

    暴庄是最先开始搬迁的村庄，大部分村民选择了带院的别墅房。“除补贴外，每户还要拿出5-8万元不等。”暴俊合说，“这对很多户来说也是一笔不少的钱，大家都在盖房，钱也不好借。”

    对于那些家里资金不足的农户，更愿意选择花钱更少的七层带电梯楼房。已经住进带院别墅的暴俊合说，如果再选择一次，他也许会选楼房。他给出的理由是“160多平米的楼房够住，看上去很宽敞，而且自己基本不用再花钱，还有几户是政府倒退了钱，多划算。”

    为了证实自己的说法，暴俊合带领笔者参观了村子里的楼房。楼房共七层，一梯两户，每户都是162平方米四室二厅两卫一厨的大户型。笔者敲开了一层2号门，76岁的王庆凤正在家里带孩子。王庆凤说：“我们只拿了很少的钱就住进来了，去年腊月（12月）二十六搬进来，春节就在新房子过的。”当笔者问她住楼房是否习惯时，王庆凤老人连声说：“习惯，没啥不习惯的。嫁出去的女儿回娘家都羡慕我住楼房了呢。”

    62岁的王玉兰就住在王庆凤对门。笔者到访时，她正和儿媳妇在做饭。小儿子住在前排带院的别墅，她和大儿子一家住在楼房。王玉兰说：“住院、住楼都好，主要是村里条件改善多了！水泥路能跑车了，环境也干净整洁多了。”

    李勇介绍，考虑到农民长期的住房习惯，最开始按照院子和楼房比例为65％:35％规划的，但随着暴庄的入住，越来越多的村民发现住楼房也很好，甚至有村民要求退了2.9分地的院子换成楼房。

    睢庄是暴庄的邻村，这个有1400多人的村庄242户选择自建带院别墅。为了节约建房成本并保持进度统一，睢庄村民自发成立筹建委员会，推选出15个人作为委员，统一负责建房的统筹和监督。睢金殿是村民推选出的15位代表之一。他告诉笔者，经过考察，他们选了3家建筑公司，再由村两委召集村民大会，每户选出一位代表，投票选择承建房屋的公司，同意哪个公司就在那个公司下面按个手印，最后90%同意一家安徽公司。后来由于建材和人力成本涨价，协议的价格难以承建，安徽公司退出。睢金殿等15位村民又重新选择了工程队，现在已全部建设完成。“我家正在装修，6月份就能搬新家了。”睢金殿说。

    在合村之前，滑县新区先行推进的是合地。先流转土地，后合并村庄是滑县“双合”试验中坚持的原则。

    “土地不流转，并村后大部分村民耕作不便，农业生产也成了问题。土地流转后，村民从土地上解放出来，到企业做工，村庄合并顺理成章，农民住楼没了顾虑。生产方式的改变和生活方式的转变必须是一致的。”滑县新区管委会副主任韩旭波说，整合村庄，不但是建设新社区，还要对耕地统一耕种，实现集约经营。

    2009年9月，滑县新区新鑫田园开发公司成立，将各农户土地经营权统一流转到该公司。与此同时，韩旭波被赋予了另一个身份，新鑫田园开发公司总经理。而公司的股东是18个行政村的村支书、村主任和会计。

    韩旭波见证和参与了18个村庄土地流转的过程。

    土地，是农民的命根子。让农民离开土地，很多人感情接受不了，也不愿意。韩旭波认识，要想土地流转一步到位，首先必须做好调查摸底工作。

    因为土地的面积大小、位置、等级直接影响土地流转后农民的收益，为此，韩旭波等同志特意寻求GPS卫星定位仪器来解决问题。他们把卫星定位过的土地数据输入电脑，准确计算出土地的位置和面积。“这是给土地存个档案，能确权到村小组或者农户。”