征地补偿从立法到执行要全程公开

　　近日，云南省安宁市金方街道办事处浸长村委会农民袁德忠等15位听证代表走进云南省国土资源厅办公大楼，参加云南省政府举行的《云南省征地补偿安置争议协调裁决办法（草案）》立法听证会。

　　因征地程序不清、补偿不到位造成的征地伤农事件影响了政府公信形象，伤害了被征地农民的利益。立法规范征地程序，明确征地补偿标准，协调裁决征地补偿安置争议，十分必要。

　　此前，国土部就明确要求，理清征地程序，征地拆迁信息必须提前告知农民，农民不同意，不得强行征地。征地后把补偿款直接支付给农民个人，防止和纠正被截留和挪用。笔者认为，如果国土部门立法听证过程透明公开，充分吸纳民意，尊重农民权益，对于违规征地、补偿不到位等征地老大难问题将起到矫正作用。

　　要做好征地补偿工作，除了要求相关部门该怎么做，尊重被征地农民的知情权以外，关键要健全监督问责机制，明确违规征地，截留、挪用征地补偿款应负的法律责任与处罚细则，避免地方政府有令不行、有禁不止。

　　从根本上讲，征地管理主要应做好两项工作。一是严格遵守征地程序，守住18亿亩耕地红线。既然国土部有要求，地方有行政规章，相关规定就要不折不扣予以落实，切实维护被征地农民利益。二是征地补偿款支付的问题。上级有关部门要提高制度执行力，一方面勤于主动出击，到一线查处违规县市、乡镇、村组，另一方面要认真受理举报，谁违规就处罚谁，及时赔偿被征地的农民。

　　依法征地、阳光征地，阳光补偿，才能守住耕地红线，维护农民的切身利益。胡艺