推进城镇化是“十二五”时期转变发展方式为主线，推进经济社会发展的重要的方面。究竟怎么推进城镇化？国家发改委副秘书长杨伟民说，本世纪以来，城市的建成区扩张了50%，但是同期包括农民工在内的，按照前年总结应该是1.45亿人，包括农民工在内的城镇人口的增加，增加了26%，也就是说土地城市化的速度快于人口城镇化的速度，基本上快了一倍，如果从30年的长过程来看，我们国家城市建成区扩大了4倍，但是城市的人口只增加了1.6倍，而且要强调1.6倍当中包括了我们在城市半年以上的流动人口，主要就是农民工。所以导致我们城市建成区的人口密度在改革开放这30年来不断下降。

    基于我国的人多地少，特别是平原面积、耕地面积有限的基本国情，杨伟民认为这种分散化的趋势并不是合理的，我们人多地少，特别是平原面积少，而平原既适合于搞城市化，同时也是适合搞农业的地方。从保护我国粮食安全的格局出发，不能过多地占用土地，这就要求我们要集约利用我们的空间。

    杨伟民说，国家发改委批准的国家和省级的开发区，一共是1500多个，总的面积是9949平方公里，大体上每个开发区的平均面积是6平方公里。这里都有大点、小点，大的15平方公里以下，小的是1平方公里以下。也就是说大概我们全国2860个县，其中有1000多个县拥有一个以上的开发区，这样导致我们的耕地减少过多、过快。  信息来源：《新浪财经》