仙居县仙绿土鸡蛋专业合作社理事长吴立新是当地“三位一体”公共服务体系中的科技示范户，同时又是村里的村干部、村党员，他说：“过去给大家提供服务主要是讲交情，靠奉献，现在是靠制度，靠激励。”

　　“三位一体”公共服务体系建设，使农技人员成了当地的“抢手货”。南峰、飞鹰等街道地处仙居城郊，农业比重低，农技人员不足，原来没人当回事，如今“三位一体”公共服务体系建设的确立，也使他们着了急，盯着县农业部门要农技人员，最后各给了一名农技人员指标才了事。

　　实现优质优价以市场为突破口

　　“三位一体”公共服务体系的确立，促进了仙居农业的转型升级。品牌农业、特色产业功能区建设、科技贡献率等综合实力得以全面提升，成为浙江发展现代农业的一匹黑马。

　　但是，农业生产是一种高度现实的市场行为，政府再大的努力，再好的愿望，如果找不到与市场的对接口，在产品的价格和销路上得到体现，那么，无论是几位一体的公共服务对农民来说都没有实际意义，即使制度设计再优，也难以持久。

　　为此，许多人认为，仙居“三位一体”公共服务体系建设的成功，更多的还是得益于以市场为突破口，得益于当地首创的绿色农产品专业市场的建设。

　　仙居绿色农产品专卖市场，筹建于2007年12月，由中国供销农产品批发市场控股有限公司和浙江神仙居农业发展有限公司联合经营，总投资1600多万元，占地面积3500平方米。有当地20家农业龙头企业，35家专业合作社、18位种植大户设直销点，经营绿色农产品品种达450余个，是当前体现仙居“三位一体”公共服务体系建设成果的一个重要窗口。

　　市场经营户张美珍，是飞鹰街道阮宅村蔬菜种植大户，因蔬菜质量较高，很受当地居民的欢迎，价格也比一般的蔬菜贵，原来在其他市场设点，消费者不踏实，喜欢问长问短。如今在绿色农产品专卖市场设点，自己的产地编码、产地准出证明、生产管理档案、农技责任人等相关信息，不仅立即可在市场内上网查询，还在市场内上榜公示，消费者一目了然。

　　绿色农产品专卖市场的建设，成为仙居“三位一体”公共服务体系建设的助推器。在仙居，无论是基地划定、生产管理档案、质量检测，还是农产品上市抽检、责任农技员签发确认及条码防伪等相关制度设计，均以市场销售为核心，全部、全程公开、透明，上榜、上墙公示。农业局局长沈西红非常自信：这里的每一个摊位、每一片菜园子，甚至是每一片菜叶子，都是可追溯、可查询，也可追责，与相关的农技人员奖惩、职称评定挂钩。

　　如果将“三位一体”公共服务体系建设比作一盘围棋，绿色农产品专卖市场就是不折不扣的棋眼。为了与市场配套，提升整个区域农业的品牌影响力，仙居还与浙江大学合作，共同设计了全县统一的农产品品牌，从营销服务的角度，帮助农民真正实现了优质优价，也最终为确立基层农业公共服务体系建设的长效机制提供了动力保障。

　　如今，仙居现代农业发展呈现出勃勃生机。据统计，2010年，全县农业总产值达16.63亿元，农民人均纯收入8022元，同比增15%。其中绿色农产品销售额达2.9亿元，为4万多农户每户增收1400多元。

　　新闻链接

　　党的十七届三中全会《决定》明确要求3年内在全国普遍建立健全农业公共服务体系。2009年12月28日，浙江在全国率先出台《关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》，提出到2010年底，在全省基本建成农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的基层农业公共服务体系，农业公共服务能力不断增强，为发展现代农业提供有力支撑。

　　目前除丽水市因出台文件将对基层农技推广管理体制作较大改变需适当延迟实施时间外，其余73个县（市、区）中已有67个完成。

　　据统计，全省共建设乡镇“三位一体”农业公共服务机构1171个，核定编制13008个，建设县级农产品质安全监管机构73个、乡镇农产品质量检测室644个，落实县级农产品质量安全专管员306个、乡镇农产品质量安全管理人员1556人。设立村级服务站点15871个，科技示范户5.7万户，落实乡土人才14.9万名，新录用大学毕业生312人。