两个多小时中，大礼堂里掌声阵阵。掌声响处，传递出人民对党和政府的信任和期许。

    以人为本，科学发展，共创人民幸福的美好明天

    2011年，“十二五”规划开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。

    两会期间，代表委员抱着对人民高度负责的精神审议讨论《政府工作报告》，对修改完善报告提出了意见和建议。

    这是一份坚持科学发展，加快转变经济发展方式的报告。调整经济结构，加强社会建设和保障改善民生，深入推进重点领域改革……中国经济社会发展将迈上新的台阶。

    扩大居民消费需求、优化投资结构，加快培育发展战略性新兴产业、大力发展服务业，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化……一幅更加均衡、协调、可持续发展的中国经济图景，展现在世人面前。

    改善民生，是今年《政府工作报告》的显著特点。“从回顾‘十一五’的四条经验，到展望‘十二五’的七个‘我们要’，从今年经济和社会发展的主要预期目标，到重点抓好的十个方面工作，报告浓缩着对人民幸福的追求。”华中师范大学教授周洪宇代表说。

    千方百计扩大就业、坚持优先发展教育、推进医药卫生事业改革发展、坚定不移地搞好房地产市场调控、合理调整收入分配关系、健全覆盖城乡居民的社会保障体系……人民群众关注的民生问题，《政府工作报告》都有重点回应。

    “今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业”“提高个人所得税工薪所得费用扣除标准”“今年中央财政用于‘三农’的投入拟安排9884．5亿元，比上年增加1304．8亿元”“今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套”“今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元”……解决民生问题的措施实实在在。

    “努力使广大人民群众更多分享改革发展成果”“努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居”“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心”“无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学”“让人民知道政府花了多少钱，办了什么事”……温暖而有力的话语，渗透着人民政府为人民的赤诚情怀，以及解决民生难题的决心和信心。

    就连“保证中小学生每天一小时校园体育活动”“抓紧解决‘入园难’问题”，这样在有些人看来的“小事”，也写入了《政府工作报告》。“民生的小事，是政府的大事”，代表委员们说，这正是今年《政府工作报告》的一大亮点。

    《政府工作报告》也引起了国际舆论的高度关注。法国《世界报》刊文说，温家宝总理在《政府工作报告》中提到了“幸福”这一概念……寻求“幸福”将成为一个新主调。一些外媒评价说，改善民生正在成为中国经济政策的主轴。

    两会期间，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人，分赴各个代表团、各界别，认真听取代表委员们的意见和建议，并同他们就经济社会发展和群众关心的民生问题进行讨论。

    3月5日下午3时。人民大会堂西大厅。胡锦涛总书记来到这里，同他所在的江苏代表团150多位全国人大代表一起审议政府工作报告。讲成绩、道实情，谈打算、提建议……代表们结合实际畅所欲言。总书记仔细倾听，不时插话。西大厅里气氛十分融洽。“注重在制度上解决好农民工权益保护问题”“千方百计稳住人民群众基本生活用品的价格”“要把工作精力和注意力更多放到基层”……胡锦涛情系民生、情系基层的话语，在代表中引起强烈共鸣。

    各部门负责人以及报告起草组工作人员，也到各个代表团、各界别，认真听取了意见和建议。

    大会闭幕前夕，根据代表审议和委员讨论提出的意见建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改9处，其中比较重要的修改有5处。

    ……

    在2011年春天里，这份凝结着人民共识的报告，描绘了一幅美好生活的蓝图。人们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，砥砺奋进、开拓创新，中国特色社会主义伟大事业一定会迎来更加光明的未来。