□□ 王明谭 本报记者 文洪英

    “在农家书屋里不仅可以给自己充电，每月还能领到300元工资，日子过得很充实。”近日，记者在江西省上高县泗溪镇杜家村的农家书屋见到残疾人冷小毛，他高兴地说。江西省新闻出版局从解决农家书屋管理难问题入手，2009年起与省残联合作，让5500名残疾人当上了农家书屋的管理员，既解决了农家书屋管理问题，又开辟了一条农村残疾人就业的新路子。

    让残疾人在家门口有个事做，是一举两得的好事

    “将农家书屋管理员作为一个公益性岗位提供给残疾人就业，让他们在家门口有个事做，是一件一举两得的好事。”江西省德安县残联戴理事长用唱歌似的声音对记者说。

    江西省农家书屋为什么与残疾人这个特殊群体结缘？江西省新闻出版局黄鹤局长说，残疾人是一个数量众多、特别困难的社会群体，是社会保障和公共服务的重点人群。江西省现有100个县（市、区），有276万残疾人，平均每个县有2万多名残疾人，而且80%在农村。从这么一个庞大的群体中选择符合条件的残疾人作为农家书屋管理员，既是扶残助残的需要，也是农家书屋管理的需要。同时，农家书屋管理员最

    关键的是需要稳定，越稳定，对农家书屋管理越有利。农村健全劳动力大都外出经商务工，流动性强，而残疾人外出谋生困难，农村就业机会又少。农家书屋的管理相对来说比较简单，一些肢体轻微残疾的有文化的青壮年完全能够胜任，而且劳动成本较低，是农家书屋管理员比较现实的选择。

    德安县河东镇石桥村39岁的农家书屋管理员王勇不无自豪地对记者说，他因公右手致残，后来一直找不到工作，今天当上农家书屋管理员，不仅每个月有300元工资,还能做点事，活得有价值。

    多方联动，建立一套完备的工作机制

    要做好农家书屋残疾人管理员工作，需要依靠新闻出版、残联、财政、劳动就业保障四个部门的协调与配合。两年来，江西省新闻出版局积极与其他部门协调与磋商，边实践边完善，形成了一套工作机制。首先是新闻出版与残联协调，确定残疾人管理员使用计划。新闻出版部门负责根据农家书屋建设进度提出残疾人管理员使用计划，与残联一起下达残疾人管理员指标数。残联按照“以屋找人”的思路，推荐残疾人管理员；然后是残联与财政部门协调，确定残疾人管理员经费保障计划。残联根据与新闻出版部门联合确定的残疾管理员使用计

    划，向财政部门申请本项目的经费额度。财政部门作出预算安排，并随劳动就业保障经费整体下拨;最后由劳动就业保障部门与残联协调，建立残疾人管理员津贴发放渠道。

    今年50岁的德安县聂桥镇柳田村农家书屋管理员高国荣,因公听力致残,可他身残志不残,种了50亩田,还承包了榨油坊，记者扯着嗓门问他：“每个月多少钱工资？”高国荣大声回答：“200元，今年开始300元。”记者问：“你又不缺钱,为什么来当管理员？”“国家想着我们残疾人，我也想为村民多办点事”。高国荣满脸感激地说。

    过三关，打造一支称职的管理员队伍

    谈起农家书屋的管理，江西省农家书屋办公室甘世雄一路上滔滔不绝：书屋硬件建设好后，软件建设就显得尤为重要，我们要把好“三关”。

    预选关。我们选择肢体轻度残疾、初中以上文化程度、热心公益事业的人担任管理员。

    培训关。由县残联和新闻出版部门共同组织残疾人管理员培训，培训计划和经费列入当地劳动就业保障部门的农民工培训规划。县残联负责培训的组织与保障，新闻出版局负责培训内容、师资和考核。并由两家共同核发农家书屋管理员上岗证。省局和省

    残联将上高县和乐平市（县级市）两地作为样板，进行重点跟踪与扶持。2010年4月份在两地分别举办了残疾人农家书屋管理员培训班，建立了农家书屋残疾人管理员的培训模式。2011年省财政又专门拿出920万元培训经费，培训7000名残疾人，其中包括5500名农家书屋管理员。

    考评关。县级新闻出版局每年对农家书屋管理员考评一次。主要考评资产保管、书屋开放、借阅服务三个方面的情况。对考评不合格的残疾人管理员，会同残联予以辞退。