中共湖北省委书记 李鸿忠

    省委工作会议暨全省经济工作会议已经召开，全省农村工作会议已经召开，省委、省政府“三农”文件已经下发，农村工作的“大盘子”已经确定，政策措施正在陆续出台，接下来就是“抓落实”。基层的同志说得好：“落到实处才算事，落到实处才算本事。”农村工作抓落实需要坚定信心，需要饱含深情，需要提振精神，需要扑下身子。我想就这四个话题与全省农村干部谈谈心。

    第一个话题：坚定信心

    农业是安天下的战略产业，农民是我们的衣食父母，农村是发展稳定的“底盘”。“三农”工作是全党工作的重中之重。我们要坚定信心做好新时期“三农”工作。

    一是党中央高度重视，我们充满信心。高度重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”何谓“重中之重”？用群众的话说，党把农村工作掐在大拇指上，放在第一位置。这样理解的话，我们农村干部就是“第一位置工作者”。正是有党中央的高度重视，有上上下下的共同努力，农业农村发展取得了显著成就。我省“十一五”是“三农”发展的又一个“黄金期”，是农业农村形势最好、农村面貌变化最大、农民得实惠最多、干群关系最融洽的时期之一。全省粮食增产28亿斤，年均增产5.6亿斤；油菜籽、淡水产品产量继续保持全国第一；农民人均纯收入增加2630多元，接连跨越4000元、5000元大关，年均增加520多元。农民的感受最直接也最实在。过去种田负担重，现在不仅免了税，而且还发“粮补、种补、综补、农机补、油菜补、能繁母猪补”等等补贴。九年义务教育实行免费，新农村合作医疗全覆盖，农村低保基本实现应保尽保，农村社保试点推开，现代农业发展、新农村建设的强农惠农项目如春雨洒落在希望的田野上。监利县棋盘乡的农民贴出这样的春联：“开天辟地头一回，农民种田不交税。”鄂州市横山村的农民编出了这样的新民谣：“种田不要税，读书免了费，看病不大贵，老了还装个保险带（养老保险），农村政策确实好，农民感谢党关怀。”更为可喜的是，党中央还在不断加大“三农”工作的力度，胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调：“强农惠农的思想认识只能增强，不能削弱；强农惠农的政策力度只能加大，不能减少。”可以肯定，党的强农惠农政策将越来越多，“三农”发展的形势会越来越好，我们做农村工作的同志当然信心越来越足。

    二是“三农”工作地位特殊，我们使命崇高。发展现代农业、建设社会主义新农村、实现中国农民的全面小康，这是史无前例的盛世大业。现代化建设最繁重的任务是农业现代化，和谐社会最大的板块是社会主义新农村，实现全面小康最艰难的目标是农民的小康。没有农村工作的新局面，就没有中国特色社会主义事业的新进展。当前，我们正按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化要求，在经济结构战略性调整中夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中促进农民增收，在保障和改善民生中强化农村基础设施和公共服务建设。实现“三化同步”的任务艰巨，加快改造传统农业，破除城乡二元结构，走中国特色农业现代化道路，形成城乡经济社会发展一体化新格局前景广阔。而我们做农村工作的同志，正是这项事业的推动者、执行者、参与者。能赶上科学发展的时代是我们的福分，能参与艰巨而伟大的事业是我们的荣幸。

    三是老百姓殷切期望，我们责任重大。每一个“三农”工作岗位，都是一个责任席位。民以食为天，没得饭吃就要饿死人，仅是粮食安全这一块就有天大的责任。农村干部的责任，用一句话表达就是为农民服务。具体说有哪些责任呢？第一个是发展经济的责任。发展是解决一切问题的总钥匙。我们必须抓住机遇实现湖北农业农村的跨越式发展，能搞多快就搞多快，有多大本事就要使多大本事。第二个是改善民生的责任。民生连着民心，民心决定成败。民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。我们要把改善民生的重点放到农村去，加大财政对农村社会事业和公共服务的投入，逐步完善符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续发展的基本公共服务体系，努力让农民共享改革发展成果。第三个是稳定社会的责任。稳定是一切的基础。农村有句话：“一个白鹤守一个湖口，一个萝卜顶一个坑。”市县乡村党政一把手是稳定的第一责任人，所有的农村干部包括部门干部都是稳定责任人。第四个是落实政策的责任。落实党在农村的各项政策，特别是强农惠农政策，事关党和政府的形象，事关党群干群关系，事关农民的切身利益，事关农民的积极性。这件事不是小事。各级党政干部尤其是乡村两级干部，还包括县乡部门干部，为把政策送到农民手上做了不少工作。但我们的工作离群众的要求还有差距，群众反映政策不落实的问题还不少。我每次在网上交流，网友都提出这类问题，有的农民问，中央惠农的粮食补贴、种子补贴，村里截留了，这样对不对？这样做显然不对。即使是农民在有些方面欠了村子里的钱，乡村干部决不可以用这个理由抵扣中央的惠农补贴，一定要百分之百地把这笔钱送到农民手中，其他的另外算账，一码归一码。党的惠农政策是一根不能碰的“高压线”，谁敢碰谁就会受到追究和处分！