温总理与上访群众面对面 了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见

　　□□新华社记者张宗堂邹声文

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝24日下午前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，。

　　这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。

　　下午2时20分许，温家宝总理来到位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待室。

　　接谈员王冬霞正在接待河南省博爱县来访人员陈国安。总理主动走上前去，握住陈国安的手，详细询问其来访缘由。他叮嘱接谈人员认真做好记录，按程序做好接待办理工作。

　　随后，温家宝来到会议室，与来访群众代表座谈，逐一了解他们的困难和问题，听取他们对改进政府工作的意见和建议。

　　“今天到这里来同大家交流，主要是想通过这种形式，了解政府工作还存在哪些问题。请大家不要拘束，把情况实事求是地讲出来。”温家宝总理平易近人的开场白，让来访群众紧皱的眉头舒展开来。

　　来自天津市河东区的安君向总理反映，他承包当地两所学校的抗震加固工程，由于工程款被拖欠，新年马上到了，100多名农民工工资还没有着落。温家宝说，对于政府投资的工程项目，全部款项都应该有资金保障。搞工程要付工程款，用工要付工资，这是天经地义的事情。只要签订的合同合法，工程质量合格，无论如何都不允许拖欠工程款，更不允许拖欠农民工工资。

　　山东省平阴县东阿镇三合村村民马艳芝向总理反映自己孩子户口落在了村里，却分不到土地。总理在仔细询问有关情况后说，党和政府对农民土地承包经营权非常重视，土地法的核心就是确保农民土地承包经营权长久不变。为了保护农民的土地承包经营权，国家制定了“大稳定、小调整”的政策。但在实际工作中，我们又面临着农村人口不断变化的情况，这都需要根据实际情况加以解决。

　　来自内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗巴音镇三支渠村的苏哲、湖北省十堰市郧县柳陂镇兰家岩村的王爱国分别向总理反映了农村土地征用和房屋拆迁问题。温家宝说，国务院常务会议刚刚通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，着力解决城镇国有土地上房屋被征收人合法权益的保障问题，在社会上反响很大。但是，还有大部分是征收农村集体土地和房屋。为此，我们正在抓紧研究修改有关法律法规。他指出，土地资源十分宝贵，土地是农民的命根子，政府必须严格依法审批占用耕地的项目，依法征用农村土地和宅基地，必须保障农民的知情权，尊重农民的意见，给予农民合理补偿，保障农民的权益。

　　山西省忻州市忻府区曹张乡代郡村村民郭顺民反映说，自己与劳务派遣公司签订劳动合同，但劳务派遣公司没有给足额缴纳养老保险。总理认真询问有关情况后说，任何用人单位都必须按时足额缴纳养老保险。你反映的问题表明，有的企业在执行劳动合同法时还存在一些问题，劳务派遣相关制度也还需要进一步完善。我们的劳动制度，必须切实保护劳动者的合法权益，同时兼顾企业的用工自主权。

　　江苏省常州市武进区遥观镇洪庄村村民戚自强反映说，一家钢铁企业为扩建厂房，未经审批强行占用村里1000余亩土地，且大量耕地一直抛荒。温家宝在询问有关情况后说，你反映的不仅是强行占地问题，而且是执行国家产业政策的大问题。钢铁产能目前严重过剩，有关部门一直实行严格的审批政策。中央一直在强调产业结构调整，就苏南地区来说，产业结构应该“轻”一些，而不是“重”一些。

　　在仔细倾听、认真记录来访人员反映的情况后，温家宝放下手中的笔，郑重地对大家说：“今年3月要召开全国人代会，我要向大会报告政府工作，我们还正在制定‘十二五’规划纲要。这些都要听取群众的意见。今天我不只是了解个案，更重要的是了解政府工作、制度和政策等方面还存在哪些问题，从而更好地为人民服务。”