严格登记审批，完善品种淘汰和退出机制 对行政许可的产品，要严格登记评审，严把市场准入关。在科学论证的基础上，停止高毒农药新增登记，依法禁用一批高毒农药。依法退出一批不适宜生产的作物品种。

　　加强法律法规建设《农药管理条例》修订工作正积极推进，争取尽早颁布实施。要配合全国人大农委，启动《种子法》修订的调研工作，争取列入立法修订计划。加快《农作物品种审定办法》等配套规章的修订工作，继续做好肥料立法调研工作，推进依法治农、依法建农。

　　【标准园创建】

　　2011年，园艺标准园创建安排1000个，增加800个。标准园创建要在拓展上下功夫，扩大规模，提升层次。

　　推进由“园”到“区”的拓展 要转变观念，不能仅仅把园艺作物标准园创建规模局限在一个千亩的小园，而应该把工作的着力点放在扩大规模、逐步由“园”向“区”拓展，提升标准园创建的层次和水平。实施范围逐步由1000亩扩大到5000亩以上，在园艺作物专业村实施整村推进，有条件的优势产区实施整乡整建制推进。

　　推进由产向销拓展 标准园不仅要实现生产标准化，而且要实现产品品牌化，实现产加销一体化。要发挥标准园产品的质量优势、品牌优势，加强标准园与大型零售商的合作，率先实现农超对接。今后在大中城市的超市，都能看见标准园的产品和标识。要做大龙头企业、做强农民专业合作社，创响产品品牌、拓宽营销渠道，建立风险共担、利益共享的联结机制，全面提高园艺产品质量和效益。

　　【节本增效】

　　加快现代农业建设，转变农业发展方式，对农业节本增效和节能减排提出了更为紧迫的要求，2011年要创新工作思路，加大工作力度，力争在测土配方施肥和农田节水技术推广上取得新突破。

　　深入推进测土配方施肥 实施整建制推进。要以示范县创建为“抓手”，实行整建制推进，在技术进村入户、科学施肥到田有新突破，切实提高技术覆盖率。率先在高产创建和标准园中示范推广。高产创建示范片和园艺作物标准园要率先普及、高标准应用测土配方施肥技术，发挥示范带动作用，特别是要在果树、蔬菜等园艺作物推广应用上有新突破。创新服务模式和推广机制。引导肥料供销企业、农民专业合作社、种植大户、科技示范户等参与测土配方施肥，积极探索“统测、统配、统供、统施”的服务模式。加快构建配方肥产供施网络，鼓励有条件的地方建立健全乡村配肥站。

　　积极发展节水农业 确立重点地区、优势作物的主体技术模式。进一步提高针对性和适用性，确立不同区域的主推技术模式，突出抓好西北的甘陕宁晋、东北西部及内蒙古东部等重点地区，加强协作，加大投入，加快推广。建立以政府为主导、社会共同参与的投入机制。要抓住国家加强农田水利建设的有利时机，争取把农田节水基础设施和配套设备纳入建设范围，加大资金和项目支持。要充分利用农机购置补贴、关键技术补贴及各级财政支农资金，支持企业、专业合作社和农民群众推广应用节水技术。

　　【防灾减灾】

　　一手抓增产技术的推广，一手抓防灾措施的落实，这是同向作用的两项任务，也是农业部门一项经常性的重要工作。

　　预警要早 适应气候变化的新趋势，制定完善防灾减灾预案。加强与气象部门的联系，适时发布预警信息。从事种植业管理的同志，要始终绷紧防灾减灾这根弦，高度关注每个重要农时、每次重大天气变化，认真分析可能带来的影响，准确掌握墒情、苗情、灾情，及时采取有针对性的措施。各地既要主动调度分析、为当地政府当好参谋，又要及时向上级农业部门报送信息、以便科学指导抗灾救灾，这是一项基本的要求。

　　反应要快 对突发的灾害，要适时启动应急响应，科学制定应对技术路线，开展技术服务，指导农民科学抗灾，搞好生产恢复。要根据抗灾救灾的需要，及时搞好种子、肥料等生产资料的调剂供应。同时，还要做好宣传发动工作，引导农民群众及时救灾，动员各方面力量合力抗灾，营造防灾救灾的良好氛围。

　　措施要实 防灾抗灾既要及时，更要科学。不同灾种的影响不一样，同一灾种发生在作物的不同生育阶段影响也不一样。要因时、因地、因灾制定相应的技术方案，加强分类指导，大力推进科学抗灾。这是实践经验的总结，也是农业部门的优势所在。同时要大力推广成熟的防灾增产技术，加快构建防灾减灾长效机制，变被动救灾为主动避灾。