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从“小细胞<BR/>”到大产业的裂变


    既要让贫困农户种得出,还要让他们卖得好。河北省在推进“扶贫开发细胞工程”中,积极打造延伸“龙头+基地+农户”的产业链,依托龙头带动产业发展。

    饶阳县瓜菜果品交易市场是全国五十强蔬菜批发市场,是饶阳县和周边市县销售蔬菜的主要场所,销售范围涵盖北京、天津、黑龙江、陕西、安徽等全国20多个省市。饶阳县扶贫办张广会主任介绍,近年来,饶阳县先后利用扶贫资金、帮扶资金、银行贷款等共计2000多万元,对市场的基础设施进行改造,完善了服务措施,扩大了市场规模,增强了带动能力。目前,市场年交易量33亿公斤,交易额达34亿元,拉动全县3.2万个贫困户实现了脱贫增收,为贫困群众直接增收近2.5亿元。

    河北绿岭果业有限公司是临城县一家以发展优质薄皮核桃为主导产业的股份制企业,也是国家扶贫龙头企业。企业副总经理王兴国介绍,从1999年成立以来,企业已累计投入资金8000多万元,开发种植薄皮核桃面积达到1.5万亩。去年,企业已有4000亩核桃进入盛果期,产量达到30多万斤,实现销售收入4000万元,利润1500万元。企业在自身不断壮大发展的同时,采取“公司+专业合作社+农户”的模式,带动8个乡镇的138个行政村近万农户种植核桃树,其中贫困村上百个,贫困户7000多户。公司通过与种植户签订保护价回收协议,提供种苗、技术、产品回收等服务。临城县扶贫办张喜庆主任说,像绿岭这样的集核桃种植、加工、销售于一体的龙头企业,全县有8家,目前全县薄皮核桃种植面积已达到10万亩。正是在龙头企业的带动下,农民脱贫步伐明显加快,近三年来,临城县已累计解决1.5万人口的温饱问题,贫困人口减少到6.24万人,贫困村减少到44个。下一步,临城县计划围绕核桃产业,到2015年种植面积增加到20万亩。

    “扶贫开发细胞工程”以贫困户为基点,打造产业链条,改“授鱼为授渔”,变“输血为造血”,细胞裂变显出威力。五年来,河北省共拿出近9亿元扶贫资金,直接扶持23万户贫困家庭兴办各类脱贫致富项目,使近17万贫困农户和64万贫困人口走上了稳定脱贫之路。

    展望“十二五”河北省扶贫开发工作,扈双龙主任说:“‘十二五’期间,河北省在继续实施‘扶贫开发细胞工程’和整村推进的同时,启动区域化扶贫战略,发挥区域和地理优势,形成环首都圈的生态富民产业区、太行山核桃产业带和黑龙港地区富民‘菜篮子’工程三大产业带。发挥龙头企业的带动作用,实现‘小细胞’与市场连接,小农户与大企业连接,促进贫困户脱贫致富。”


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