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农民利益的“守护神”


    2006年,国家取消农业税后,何仁芽将新时期减负办的工作重点放在了如何将这些好政策真正落到实处、维护农民的合法权益、防止“跑、冒、滴、漏”上。

    为了从源头上解决文章开头谈及的农民权益问题,何仁芽反复向中央有关部门反映洞庭湖区的特殊压力,向国务院专题报告湖区实情,最终引起了中央领导的重视,作出了“关于减轻大湖区农民负担综合改革”的决定,即中央财政每年安排8亿元资金,专门解决全国五大湖区农民负担过重的问题,其中安排湖南省专项资金3.2亿元,占全国的40%,加上省配套资金,具体到湖区县区,最少的每亩补助在40元以上,最多的达到50多元。湖区村以上水利设施的维护管理、排渍电费、水管机构人员工资,不再要农民承担,从而使湖区长期以来靠向农民筹资筹劳来解决治水费用的问题得以从根本上解决。湖区的农民群众感慨地说:这是湖区农民继家庭承包责任制之后的又一次大“解放”。

    30多年来,何仁芽深入过全省5000多个村,进过两万多家农户,每年的行程都在4万公里以上、接待来访上百次。尽管有几次变更工作岗位的机会,他始终在用脚丈量民情,用心化解民忧。

    随着党的惠农政策的落实,到2009年,湖南省农民负担减少到16.49亿元,减少77.8%,人均负担减少到31.33元,第一次低于全国平均水平。其中安乡等湖区县市亩均负担由上世纪90年代末的400~500元,到现在基本实现农民种田零上交(除少数村组和农民有不超过10元的抗旱费外),包括修大堤的费用,村以上水利设施的维护费用以及排污电费等都实现了由公共财政负担。2009年,全省各项惠农补贴达到了78亿多元,农民人平150多元。自2003年以来,湖南已连续7年没有发生过一起涉负恶性案件和群体性事件,党群、干群关系融洽,农村社会和谐稳定。

    勇当农民利益的“守护神”,何仁芽受到各界关注和褒扬。2010年12月,他作为湖南省先进工作者(劳动模范)受到省委、省政府表彰。

    民有所呼,我有所应;民有所需,我有所为。农民群众的迫切愿望,就是一个农村干部作为的广阔空间和舞台。何仁芽是这样想的,也是这样做的。


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