一个塞外深度贫困县的攻坚之路 ——河北省张北县脱贫摘帽冲刺纪实 本报记者　邓保群

　　张北县小二台镇德胜村歌舞队活动现场。

　　旷野在这里施展了伟岸的筋骨，草原在此处孕育了诗意的生活。天造地设的河北省张北县，纵横交错之间，衍生了独特的自然、人文景观：激情冰雪，天路奇观，皇家都城，音乐草原……

　　然而，这片神奇而美丽的土地，却是河北省贫困人口最为集中的区县之一，传统产业支撑薄弱，基础设施欠账较多，村庄空心化严重……2011年，张北被列入国家扶贫开发工作重点县、燕山-太行山连片特困片区县，2013年底，该县的贫困村有174个，贫困人口9万多人，贫困发生率29.6%。贫困问题一直困扰着它，一直到2017年，它仍然是河北省深度贫困县，脱贫任务异常艰巨。

　　拢指成拳，向深度贫困宣战。张北县党政主要领导双牵头、双负责，最大限度整合资源、调配力量、完善机制，“要把所有力量、所有工作、所有资源向脱贫攻坚聚焦聚集，确保贫困人口高质量脱贫摘帽。”张北县委书记郝富国说。

　　在县、乡、村1万多名扶贫干部和帮扶责任人合力攻坚下，在400多家定点帮扶和驻村帮扶单位企业倾力支持下，张北县因地制宜、统筹谋划、以点带面，交出了一份漂亮的成绩单。2019年底，张北100个贫困村整村出列，贫困发生率降至0.57%，这些闪亮的数字见证了张北脱贫攻坚的赫赫战果，全县高质量脱贫摘帽即将实现。

　　脱贫攻坚工作是一项系统性工程，必须着眼长远，科学谋划。张北县以“三治一养”——治穷、治空、治脏乱差与解决农村养老问题相结合的模式，探索出一条扶贫与治理统筹推进的可持续发展路径。

　　易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“当头炮”，是解决“一方水土养不了一方人”的最有效策略。张北县通过集中安置为主、分散安置为辅的搬迁安置模式，妥善解决了17个乡镇418个自然村4204户9426人的安居问题。

　　张北全县有一半行政村的农宅空置率超过50%，“空心化”现象突出。县里围绕“空心率”和“搬迁同意率”两项指标，通过“1+1+6”的模式进行安置，即在县城近郊的义合美村建设1个大型集中安置社区；在公会镇建设1个西部区域小型集中安置社区；在大河镇水关村和盘长河村、公会镇双脑包村、台路沟乡后大营滩村、大西湾乡大西湾村和闫家坡村建设6个联村并建安置点。为了让村民不仅能实现安居，还能乐业，县里坚持集中安置区和产业园区“两区同建”，同步启动招商引资，吸引一大批劳动密集型企业入驻，提供就业岗位。

　　记者来到油篓沟镇义合美安置小区5号楼1单元402室，侯翠林大娘热情地端来水果，招呼喝茶。室外寒气激人，室内暖气充足，阳光照进房间，让房间显得更宽敞明亮。“大娘，住进新房感觉怎样啊？”

　　“忒好，很满足。”侯翠林说，他们家原来住在大河镇北房子村，距离新居60里，过去住的是土坯房，冬天需要生炉子取暖，条件非常简陋，完全无法和现在这100多平方米的3室1厅1卫相比，搬到这里后，家里30亩地都流转出去了。

　　对于一部分老人因生活习惯、行动不便等原因，不愿意“进城上楼”，和部分孤寡、留守老人常年无人照顾等问题，县里投资6400多万元，规划建设11个（目前建成10个）农村幸福互助养老社区，可满足1400多名老人入住。

　　走进公会镇幸福港湾养老社区，64岁的吴万云乐呵呵地和舍友聊天：“从没想过不花钱还能住这么好的房子，吃饭有食堂，活动室里可以打牌、看书、锻炼身体，日子过得比以前舒坦多了。”据该社区相关负责人介绍，社区共入住了96位老人，其中有6名建档立卡贫困户，这里还为当地13名建档立卡贫困户提供了就业机会。

　　在实施以上举措的同时，县里近两年投资4.4亿元，实施了全域村庄垃圾治理、污水治理、道路保洁、厕所改造、断壁残垣等六大系列环境整治工程，村庄绿化、亮化、美化得到显著提升。