在振兴奶业苜蓿发展行动项目带动下，苜蓿生产形势向好，苜蓿干草产量增加、质量提升，青贮苜蓿推广力度加大，有效提高了奶牛产量和生鲜乳质量。目前，现有养殖场纷纷增养补栏，全国多地新建规模牧场开工，全年新开工牧场214个，新增奶牛19万头。新年伊始，我国种牛进口迎来开门红。1月6日，1.09万头澳洲种牛到达天津港，隔离期满后，将运往北京、河北、内蒙古、山东、宁夏、辽宁等地牧场，奶业养殖迎来新的发展。

　　奶牛养殖效益持续向好是乳品生产消费加快增长的结果。据农业农村部监测数据，2019年1月-11月，全国生鲜乳产量同比增长5.7%；另据国家统计局数据，同期全国乳制品产量同比增长8.6%，均为2015年以来增幅最大的一年，消费者对国产乳品信心不断增强。

　　2020年是全面建成小康社会的决胜之年，农业农村部将充分发挥牵头协调作用，推动各相关部门、各地特别是奶业主产省抓好落实，补短板、强弱项，实施奶业提质增效行动，合力加快推进奶业振兴，力争全国奶牛单产达8吨以上，奶牛规模化养殖率达67%，乳品质量安全继续保持优良。

　　推动奶牛养殖节本增效。大力发展优质饲草种植，新建100万亩高产优质苜蓿基地，示范推广奶牛青贮苜蓿饲喂技术。推广应用奶牛场物联网技术和智能化技术设施设备，推进“数字奶业信息服务云平台建设”。开展奶业竞争力提升科技行动，实施5000名牧场主和业务骨干专项培训计划，提升精细化饲养管理水平。

　　促进奶牛家庭牧场发展。持续推进1500个奶牛家庭牧场改造提升计划，搭建奶业社会化服务平台，帮助奶农补齐养殖技术和管理短板。推动奶农发展乳制品加工，加强政策支持和技术指导，让奶农分享加工增值收益。支持和培育新型奶业经营主体，总结推广一批“奶农+合作社+公司”的奶业发展模式，加快构建以奶农为基础的生产经营体系。

　　规范生鲜乳购销秩序。推动主产省建立和运行生鲜乳价格协商机制，督促购销双方严格执行生鲜乳参考价格。开展生鲜乳购销合同备案工作，监督签订和履行规范的生鲜乳收购合同，探索在主产省建立地市级的生鲜乳收购第三方质量检测中心，减少购销争议。会同有关部门依法查处不履行生鲜乳购销合同以及捆绑销售养殖生产资料的行为。

　　强化生鲜乳质量安全监管。开展奶牛绿色健康养殖行动，严格饲料、兽药等投入品使用和监管。完善监管监测系统，实现奶牛养殖和生鲜乳收购、运输信息共享。加强对奶牛养殖、生鲜乳收购运输等重点环节监管，实施生鲜乳质量安全监测计划，查处非法收购生鲜乳和各类违法添加的行为。

　　大力开展奶业宣传引导。持续发布中国奶业质量年度报告，指导奶牛休闲观光牧场提升发展。推广国家学生饮用奶计划，继续实施小康牛奶公益助学行动，启动奶香飘万家行动。大力宣传奶酪消费，培育乳制品新的消费增长点。