让好日子更稳当更有奔头

——巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“开封答卷”

焦宇炜　农民日报·中国农网记者　张培奇　范亚旭　王帅杰

　　11月21日，在河南省兰考县8万亩黄河滩区紫花苜蓿种植基地，数十辆大货车正有序地装载青贮裹包，成千上万吨饲草将从这里陆续运往滩外的奶牛养殖场，成为奶牛的“美味佳肴”。入冬以来，这样繁忙运输的景象在黄河滩区已成为常态。

　　“兰考的土质、气候非常适合苜蓿生长，基地的苜蓿一年能割六茬，一亩地可年产苜蓿鲜草3.5吨。”龙头企业田园牧歌公司兰考项目负责人李楚说。扎根黄河滩区的紫花苜蓿，既是“锁风沙、治盐碱、改生态”的生态草，也是黄河滩区移民“搬得出、稳得住、能致富”的富民草。滩内种草、滩外养牛，以畜定草、草畜结合。目前，兰考县沿黄滩区优质草业带基本形成，带动全县1947户低收入群体增收。

　　“以前我们在滩地上种庄稼，土地漏水漏肥，收成少得可怜。现在成了产业工人，一个月的收入就有五六千元。土地流转出去，一亩地一年还有800元的补贴。”在基地务工的兰考县东坝头镇杨庄村村民雷欢胜提起现在的生活，透着满满的幸福感。

　　兰考县的生动实践，是开封各县区扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的真实写照。

　　防返贫、强帮扶，兴产业、促就业，夯基础、补短板。去年以来，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的号角响彻开封大地，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，开封市以更大力度、更实举措巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线，让脱贫基础更稳固、脱贫成效更可持续，让脱贫群众生活更上一层楼。

　　

　　重监测　防返贫　密织网络巩固成效

　　在杞县沙沃乡杨寨村产业园的蔬菜大棚里，村民们戴着口罩，把一棵棵鲜嫩的小青菜从地里拔出来，去根、剃叶，入筐码放整齐。收货商把装好的小青菜过秤装车，运到产业园的扶贫冷库里存放，等待外运。新冠肺炎疫情防控期间，沙沃乡组织蔬菜运输车队，采取“点对点”对接模式，及时把小青菜销往郑州、开封、新乡等地。

　　“杨寨村产业园每年预计生产蔬菜2100万斤，累计带动全乡1000人就业增收。眼下，正值蔬菜销售旺季，全力确保农产品顺利‘出村进城’就成了我们做好防返贫监测和帮扶工作的头等大事。”杞县副县长、沙沃乡党委书记崔敏说。

　　全力保供稳价，守护“舌尖幸福”。开封市委、市政府聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线，科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好稳产保供和重要农产品有效供给，成立蔬菜促销工作专班，组织各单位、县区及乡镇政府机关食堂优先采购本地蔬菜，各县区组建蔬菜促销微信群，指导经营主体采取基地直采、网上团购、“点对点”配送等方式，促进果蔬就近就地销售，确保农产品产得出、运得走、供得上。

　　如何帮助脱贫后的群众巩固脱贫成果？多管齐下防止返贫，是当务之急；精准监测、精准帮扶是关键。

　　“扶上马送一程。”开封市严格落实“四个不摘”要求，聚焦重点薄弱环节，坚持将健全防返贫动态监测和帮扶机制作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手，切实筑牢防返贫致贫“堤坝”。在常态化预警排查和季度性集中排查的基础上，组织乡村干部、驻村工作队、驻村第一书记、帮扶责任人、网格员等基层力量，逐村逐户逐人开展全覆盖排查，及时将返贫致贫风险户纳入监测范围开展精准帮扶。

　　——加强精准监测。通过基层干部排查、部门监测预警、群众自主申报3种途径，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户及时纳入监测范围，确保及早发现、应纳尽纳。

　　——开展精准帮扶。每户监测对象明确一名公职人员作为帮扶责任人，组织定期入户走访。按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等精准施策，确保有人管、管到位。

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