以“农”字为撑杆的绿色跳跃 ——四川巴中市恩阳区县域经济发展见闻

　　本报记者李传君

　　日前，根据四川省委、省政府的通报，四川省巴中市恩阳区已连续3年获评为全省“县域经济发展先进县”。这一消息，对建区仅5年的恩阳区来说，无疑特别振奋人心。

　　2013年，恩阳区从巴州区脱离，单独成为一个县级行政区域。建区以来，各项工作千头万绪，尤其面临脱贫攻坚任务重、产业发展基础薄弱等问题，但恩阳区一直在奋力追赶。

　　5年来，恩阳区每年经济发展速度保持在10%以上，获评全省“民营经济发展先进县”；2018年8月，经省政府批复，恩阳区正式退出贫困县序列，并获评全省“脱贫摘帽先进县”。

　　建区伊始，恩阳区工业经济几乎为零。而今，以农产品加工业为支撑的新型工业正在崛起，预计全年新增规模以上工业企业6户，规模以上工业实现总产值82亿元，同比增长14.5%。

　　在城乡环境改善与提升上，恩阳区更是持续发力，连续数年多个地方获评全省“旅游扶贫示范区”，而今，该区正全力建设“川陕革命老区振兴发展示范区排头兵”。

　　摘帽贫困县，农村人均收入突破1.2万元

　　2014年，通过精准识别，恩阳区共有贫困村119个、贫困人口80585人。通过5年努力，目前只剩下贫困村6个、贫困人口3239人。贫困发生率从15.4%下降到0.6%。

　　在刚刚过去的2018年，恩阳区对22个拟退出贫困村、5383个拟脱贫对象全覆盖摸底排查“缺口”，建立“补短”扶持台账，制定“补短”方案，增添“补短”措施。

　　2018年初，恩阳区本级财政安排扶贫开发资金3398万元，同时整合涉农资金28449万元，主要用于支持农村基础设施建设、产业发展、民生改善、生态建设与环境保护。

　　22个贫困村现贫困发生率全部下降至3%以下，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络；5383个脱贫对象年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育、基本医疗及住房安全保障，同时还有安全饮用水、生活用电、通信网络。

　　不仅如此，恩阳区预计2018年全区农村居民可支配收入达到12275元，比2017年增加1096元，同比增长9.8%。与2013年相比，这一数据更是翻了一番。

　　农民收入的增长来源于产业的良好发展势头。恩阳区突出发展芦笋、巴药、莲藕、特色水果、生态养殖等特色产业。全区芦笋种植面积达3万亩，2018年新植芦笋1.83万亩，其中核心示范区1万亩，“恩阳芦笋”获国家地理标志认证。

　　曾是贫困村的双胜镇天良村，通过两年奋斗，全村共发展芦笋800余亩，今年起将逐渐获得效益。通过土地整理等财政资金量化入股，村集体、村民和业主将以1∶2∶7的比例分红。

　　“以盛产期每亩4000斤、每斤保底价6元计算，每亩收益有2.4万元，扣除成本后纯利润约为1.8万元，那么村民每亩将分红约3600元。”村党支部书记陈仕明告诉记者。

　　立足特色农业的农产品加工业异军突起

　　恩阳安碧捷芦笋产业发展有限公司，是一家集芦笋种植、销售和加工于一体的企业，其芦笋精深加工项目位于柳林食品工业园，目前正整装待发，只等全区芦笋采收。

　　该项目总占地面积7.5万平方米，包括中试车间、3个冻库、粗精加工车间和深加工车间。项目建成后可年产鲜芦笋3万吨、浓缩芦笋汁3万吨，生产芦笋胶囊60亿粒。

　　公司与全区芦笋种植基地签订了保底价收购协议，依目前全区种植规模来看，3万亩芦笋完全不愁销路，何况同在一个园区的四川好彩头食品有限公司等也在开发芦笋汁饮料。

　　“好彩头”食品企业系巴中籍在外创业人员陈忠实、何敏在福建晋江创建，公司经过十余年“东西南北中”全面拓展，并于2016年被招引到恩阳，成立四川好彩头食品有限公司。同年12月，公司将总部从晋江迁至恩阳，并成立四川好彩头实业股份有限公司。

　　四川“好彩头”在恩阳总投资达20余亿元。一期工程已投产，主要生产乳酸菌饮料。二期工程即将完成，预计今年将投产，主要生产糕点、糖果等。而后还有三四期工程。