二、指导思想
　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院有关推进电子商务发展的部署要求，以改革创新为动力，围绕促进农业发展方式转变、推进农业供给侧结构性改革的任务，强化顶层设计和政策引导，着力解决农业电子商务发展中的困难和问题，着力完善制度、机制和模式，着力营造开放、规范、诚信、安全的发展环境，推动产业组织优化、产业结构升级和生产方式变革，带动农业市场化，倒逼农业标准化，促进农业规模化，提升农业品牌化，为加快实现农业现代化和城乡发展一体化提供新的动力。
　　三、主要目标
　　北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆、宁夏等7省(区、市)重点在鲜活农产品电子商务方面开展试点，吉林、黑龙江、江苏、湖南等4省重点在农业生产资料电子商务方面开展试点，北京、海南在休闲农业电子商务方面开展试点。通过试点，逐步探索出农产品、农业生产资料、休闲农业等不同类别农业电子商务的发展路径，初步形成农产品电商标准体系、全程冷链物流配送体系、农产品和农资质量安全追溯及监管体系、休闲观光农业旅游产品质量监督体系、“基地+城市社区”鲜活农产品直配模式、农资线上销售模式等一系列运营模式和制度规范，在推动创业创新、发展分享经济、促进农民增收、带动贫困地区脱贫、实现多方共赢等方面取得积极进展，为推进农业电子商务快速健康发展提供可推广、可复制的做法和经验。
　　四、主要任务
　　（一）鲜活农产品电子商务试点
　　1“基地+城市社区”直配模式。建立农产品生产基地的智能管理服务平台，提供农产品种植计划、农产品实时产量、采后库存等信息;建立鲜活农产品产销网络对接平台，采集生鲜采购商(生鲜电商、商超、社区店、餐饮、大客户等)的采购信息，并与生产基地进行对接，制定鲜活农产品销售计划;设立农产品体验店、自提点和提货柜，加强与传统鲜活农产品零售渠道的合作，开展农场会员宅配、农产品众筹、社区支持农业等模式探索，建立农产品社区直供系统;自建或依托第三方，建立全程冷链物流配送体系。鼓励开展其他形式的“基地+城市社区”鲜活农产品直配试点。(试点省份：北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆)
　　2“批发市场+宅配”模式。推动电商企业与农产品批发市场合作，充分发挥农产品批发市场集货、仓储优势，依托社区便利店、水果店设立自提点，建立城市鲜活农产品配送物流体系，探索鲜活农产品直配到户的“批发市场+宅配”电商零售模式。(试点省份：北京、广东)
　　3鲜活农产品电商标准体系。支持电子商务企业制定适合电子商务的农产品分等分级、产品包装、物流配送、业务规范等标准，组织快递企业制定适应农业电子商务产品寄递需求的定制化包装、专业服务等标准，研究制定农业电子商务技术标准和业务规范。(试点省份：河北、重庆)
　　4鲜活农产品质量安全追溯及监管体系。建立健全“名特优新”“三品一标”“一村一品”等电子商务基础数据库，探索与电商企业建立数据共享机制;建立健全适应电子商务需求的农产品质量安全追溯管理信息系统，完善农产品质量标准和质量安全追溯体系。(试点省份：吉林、重庆、宁夏)
　　（二）农业生产资料电子商务试点
　　5农资网上销售平台。充分利用信息进村入户平台、大型农业、农资电商平台、供销社等已有渠道，线上线下相结合，开展农资网上销售，探索实现部分县域的农资电商配送全覆盖;现阶段，以化肥为重点，逐步扩展到种子、农药、兽药、农机具等主要农资品种;鼓励电商企业加大宣传和培训力度，积极引导农民逐渐形成网购农资习惯。(试点省份：吉林、黑龙江、江苏、湖南)
　　6农资电商服务体系。推动农资生产、经销企业与电商平台企业加强合作，依托国家农业数据中心、12316三农综合信息服务平台和农技推广服务体系，提供测土配方施肥、农资市场价格、农资使用指导、农事咨询、气象信息等专业服务;支持电商平台企业建立大数据分析系统，掌握分析农民用肥、施肥数据及测土配方、病虫害等数据，由单一的农资销售平台向产前、产中、产后全链条农资服务商转变，试点农资精准服务;加强与银行、保险公司等金融服务企业合作，提供农资贷款、农业生产保险等相关金融服务。(试点省份：吉林、黑龙江、江苏、湖南)