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中国大豆产需如何平衡?


  正当中美贸易战一触即发之际,5月4日,中美双方就经贸问题的谈判结束。新华社是这么报道这次谈判的:中美磋商虽就部分问题达成共识,但双方在一些问题上还存在较大分歧。也就是说,双方并没有就避免贸易战找到解决的途经。中美贸易战打响的可能性仍然存在。

  而在中美贸易战的主战场之一的大豆领域,双方剑拔弩张的较量早已展开,火药味十足。据世界最大油籽加工商邦吉(Bunge)首席执行官索伦·施罗德(Soren Schroder)表示,中国买家已停止采购今年秋季将要收割的美国大豆,中国的大豆采购正从美国转向巴西和加拿大。

  近年来,中国从美国进口大豆的数量呈上升趋势。据国家统计局数据显示,从2010年至2017年,中国自美国进口的大豆从2359.7万吨增至3285.6万吨,增幅39.2%。

  如果中美贸易战的关税政策成为现实,那么,中美大豆贸易遭到巨大冲击是意料之中的。这种冲击会打击美国的大豆生产,甚至有可能改变美国的政治格局。但与此同时,一旦美国大豆无法进入中国,早已对国际市场产生重大依赖的国内大豆的市场需求该如何平衡呢?

  替代方案 从其他国家进口

  据了解,目前中国主要从3个国家购买大豆:49%来自巴西,35%来自美国,12%来自阿根廷。巴西四分之三的大豆出口到中国,美国超过一半的大豆销售到中国,85%的阿根廷大豆出口到中国。

  近年来,巴西积极扩大转基因大豆种植面积,产量逐渐提升,中国也不断加大从巴西进口大豆力度,巴西逐渐取代美国成为中国最大的大豆供应国。2017年,中国进口的大豆中,来自巴西的大豆占了一半多。

  目前,中国一些公司已开始寻找美国大豆的替代方案。

  比如,大北农旗下的生物技术公司与阿根廷公司合作,设立实验室进行大豆育种,在阿根廷乃至拉美推广中国大豆品种种植,从而实现大豆的出口转内销。巴西头号大豆产区马托格罗索州正与中粮集团以及鹏欣集团商议,在巴西投资大豆进口和种植等事宜。

  甚至印度也向中国抛出了橄榄枝。印度《第一邮报》网站4月16日刊发文章称,印度可以满足中国对大豆和糖的需求。据印度报业托拉斯报道,印度国家转型委员会副主席拉吉夫·库马尔在近日举行的中印战略经济对话上对中方官员说:“我注意到你们计划对来自美国艾奥瓦州和俄亥俄州的农产品征收关税。如果我们的农产品达到质量要求,也许印度可以取代美国向中国出口大豆和糖。”

  根本途径 发展国内大豆产业

  从短期看,中美贸易战将导致国际大豆供需结构改变,中国需另选替代大豆进口。而从长期看,重新振兴国内大豆产业,改变当前高度依赖进口格局,才是解决大豆需求的根本途径。

  我国大豆的主产区东北地区已经开始行动了。

  4月29日,黑龙江省下达了《关于扩大全省大豆种植面积的紧急通知》,要求迅速落实扩大大豆种植面积和耕地轮作休耕试点任务。《通知》称,“国家下达我省今年增加500万亩大豆种植面积,并在已安排1150万亩轮作试点任务的基础上,再新增200万亩耕地轮作面积进行扩种大豆”。

  此前一天的4月28日,吉林省也发布了《关于下达2018年全省大豆种植面积任务的通知》,全面贯彻落实全省调整种植业结构扩大大豆种植面积工作视频会议和省农委《关于下达2018年全省大豆种植面积任务的通知》精神。

  早在4月17日,农业农村部召开2018年1季度重点农产品市场信息发布会时,市场与经济信息司司长唐珂就透露,今年有利于大豆生产的因素很多,预计大豆的播种面积将保持恢复性增长的趋势。

  一些地区还及时公布了大豆种植的政府补贴标准。吉林省双辽市5月2日发布文件称,2018年当地符合条件的大豆生产者,将获得每亩350元、每垧5250元的补贴。

  黑龙江省农委也发布消息,为提高优质大豆综合生产能力,调动广大农民种植大豆积极性,今年全省大豆、玉米生产者补贴标准将继续实行差异化政策,进一步拉大补贴标准差距,每亩大豆生产者补贴标准高于玉米生产者补贴标准100元以上,大豆生产者补贴达到每亩200元以上。

  突破障碍 发展转基因大豆

  寻找新的进口源、扩大国内产量仅能解决国内大豆需求的燃眉之急。而努力攻破转基因大豆育种障碍,提高大豆单产和品质,才能重振中国大豆产业。


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