□本报记者 马彦平

近年来，专业合作社成为农民进入市场的重要载体，有力促进了农民增收和农村致富，对于大力发展高效农业、降低农产品经营和交易成本、提高农产品品质具有重大的现实意义。山东临沂地区以得天独厚的自然条件，成了肥料企业的必争之地，近年来当地合作社的发展速度也走在全国前列。近日记者专访了烟台农资总公司副总经理、临沂烟农农资连锁总经理张勇。

《农资导报》：临沂地区种植业特点及当地发展农民合作社的优势在哪里？

张勇：临沂市地处鲁南，是传统的经济落后地区。改革开放十年来，临沂经济迅猛发展。2003年，经国务院批准成立了临沂经济技术开发区，2010年晋升为国家级经济开发区。临沂开发区耕地面积10万亩，主要以瓜果、蔬菜等高端经济作物为主。

为了扶持好农业经济，临沂开发区管委会积极引导农民适时组织创新，并且出台了一系列惠农政策，最主要的就是引导农民设立专业合作社。

目前，在工商局登记注册的农民专业合作社共计67个，拥有社员1000余名，呈

现出了雨后春笋般的势头。可以说，成立合作社是临沂市发展现代农业的必由之路。

《农资导报》：请您简单介绍一下临沂经济开发区农民专业合作社的发展历程及发展模式。

张勇：随着全国农民专业合作社的稳步发展，临沂开发区合作社也经历了从小到大，从起步、快速发展到转型各个时期。

成立于2008年1月1日的临沂经济开发区洪兵养猪专业合作社，是开发区成立的第一个农民专业合作社，当时成员只有12名。合作社成立之前，养猪的散养户为了节省物流和采购成本，经常租赁同一部货车去饲料厂购买饲料，接着就是生猪的统一定价、统一销售，农民觉得这种合作互助模式既避免了内部竞争，又增强了对外生存能力，成立合作社顺理成章。随后其他合作社也陆续诞生。2008年到2010年间，是临沂经济开发区农民专业合作社快速发展的阶段。

在开发区管委会农业部门的推动下，

单一、分散的种植、养殖经济逐渐向规模化和产业化方向发展。2008年之后，开发区陆续出现了32个规模经济作物种植基地，其中，葡萄基地、甜瓜基地、苗木基地都达到万亩以上。到2010年底，临沂经济开发区共成立各类农民专业合作社25个，总注册资金300万元，社员总人数达500余人。合作社的快速发展拉动了开发区农业经济的迅速增长。2010年全区农业总产值8000万元，比上年度增长11%；农民人均收入6543元，比上年度增长15%。

为了增强适应市场的能力，在政府的引导下，临沂开发区农民专业合作社从2011年开始陆续进入转型升级阶段。由单一生产环节联合向“供、产、销”一体化经营发展；由独立经营向联合经营发展；由本土合作向跨区域合作发展。

《农资导报》：临沂经济开发区农民专业合作社发展中存在哪些问题？

张勇：临沂开发区农民专业合作社的运行和发展带动了开发区农业经济的迅速发展。但是，从整体上分析，合作社运行的质量还不是太高，有的甚至形同虚设。成立的目标不明确、发挥的职能不全面、社会的帮扶不到位，是目前存在的主要问题。

比如说，临沂开发区最初成立的农民专业合作社，是在政府的大力引导下成立起来的，得到了政府给予的政策和资金扶持，加入合作社的农民也实实在在体会到了实惠。但是，相当一部分农民并没有想到要经济互助而成立合作社，而是为了得到政府给予的资金扶持而成立合作社。因此，专业合作社必须规范运作才能实现助推农业发展和农民增收的目标，才能实现开发区工农业并举发展的大好局面。