□本报记者蒋善军
责任关怀1985年由加拿大化学品制造商协会(CCPA)首先发起,美国化工协会1988年开始正式实施“责任关怀”,中国2002年开始推广“责任关怀”,2009年瓮福(集团)有限责任公司等12家企业首次公开发布了责任关怀年度报告。从此,责任关怀在国内如火如荼地实施开来。这其中,众多农药、化肥企业的领导也在关注着责任关怀,那么责任关怀的实施必须遵守怎样的准则呢?
2011年6月15日,责任关怀事实准则GH/T4184-2011由工信部正式发布。化工企业实施责任关怀必须了解社区意识和紧急响应、工艺安全、职业健康安全、产品安全监督管理、储运安全、污染防治等六大准则。
社区认知准则是规范企业在实施责任关怀的过程中而进行的社区认知的管理工作。它是通过必要的信息交流与沟通,不断提高周边社区的公众对企业的认知水平,从而使企业与社区之间创建一个和谐友好的氛围。本准则适用于企业在生产和经营过程中的全部活动所可能涉及的社区认知管理,要充分体现社区公众的知情权和参与权。
应急响应准则是规范企业在实施责任关怀过程中而进行的应急响应的各项管理。这种应急响应包括企业内部的和周边社区的、社会公众的。它要求企业要有应急响应管理机构,建立紧急响应机制,编制应急救援预案,制订应急计划,建立应急响应的定期演练制度,从而建立起整套应急救援体系,能真正发挥其应急救援的作用。
储运安全准则是规范企业在实施责任关怀的过程中对化学品的储运安全管理工作,它包括了储存、运输、转移(装货和卸货)等各个阶段。确保有效的应急预案得以实施,从而将其对人和环境可能造成的危害降至最低。
污染防治准则是规范企业在实施责任关怀过程中而进行的环境保护管理工作。它要求企业最大限度地避免、减少或控制任何类型污染物的产生、排放或废弃。
工艺安全准则的目的是规范企业推行责任关怀中而实施的工艺安全管理,防止化学品泄漏,预防爆炸、火灾和伤害的发生或环境产生负面影响。包括企业创建阶段的厂址选择,生产工艺应选择先进的、合理的工艺路线,建造的厂房安全符合设计规范的要求,生产设备完全符合国家有关标准的要求,制定有符合和达到工艺路线和各项参数指标要求的安全操作规程和安全检修规程,原材料和中间产品、最终产品的存储、转移的安全等。
职业健康安全准则的目的是在于规范企业实施责任关怀过程中对安全生产管理和职业卫生管理,规范企业员工和外来的人员、参观学习人员的安全行为和卫生行为,以防止安全事故发生和职业病的发生,保护人们的身体健康,不受伤害。
产品安全监管准则是规范实施责任关怀的企业在推行责任关怀过程中而进行的产品安全监督管理工作。在产品的研发、生产、营销、配送、使用、回收以及处理的整个过程中,健康、安全和环保都应视为非常重要的部分。
然而,化工企业实施责任关怀,最根本要有最高管理层集体决策,并要提出承诺,为实施责任关怀需要的人才、资金等予以保障和支持。
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