□ 本报记者吴俊生

全国人大代表、安徽淮南市凤台县真菌协会会长鲁中祝从1985年就开始带领当地一帮农民从事真菌培植，当时是采取协会的形式，2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布后，她率先在当地成立了合作社。算起来，她在农村合作经济领域里已打拼了近30年。全国两会召开期间，记者在京专访了女代表。

记者：就您而言，现在合作社享受到了哪些国家方面的扶持政策？

鲁中祝：目前只有评上示范合作社才能享受到政府的奖补资金。比如评上市级示范社，一般政府会给予2万元左右的补贴。我们是省级示范社，政府免费配发了一些电脑、打印机之类的设备，总价值大约3万元。我觉得，合作社虽然已被认为是发展农村经济的有效方式，中央一号文件和相关政府文件年年写，但落到实处的支持还是远远不够的。

我的体会是，当合作社社长一要奉献，二要受得住气。很多老百姓认为我们成立合作社是为了从国家捞好处，其实国家这方面的扶持非常少。我是因为有实体公司支撑，否则单一的合作社很难搞下去。没有公司支撑，拿什么给百姓服务？实际上，现在很多合作社运作都带有很强的人情味在里面。

记者：合作社对发展农村经济和农业科技推广有哪些积极意义？

鲁中祝：合作社是农村经济发展中的主体之一，通过合作社的形式给农民免费科技指导，统一管理、统一服务、统一销售，将农民集中起来形成一个巨大的力量，用一个牌子来共同打拼市场，帮助农民增收增效。

记者：大家都在说，合作社的资金瓶颈越来越突出，您认为难点在什么地方？

鲁中祝：应该说原因是多方面的。合作社既然是集体，集体的事情就必须有人管理，管理就会涉及到工资、人员和工作场所的问题。同时，合作社要带动一批社员，让大家愿意加入合作社，就必须不断学习和研发新技术新产品，给农民带来效益。这一切都需要资金。

政策规定合作社必须自筹资金，可以从盈利中提取一定比例作为公积金，但这条规定很难有操作性。合作社不像现代企业和公司，成员都是地地道道的农民，经济上不宽裕，让他们交钱一是困难，二是农民对此还会有误解。我现在为了合作社能正常运行，每年都要倒贴五六万元用于社员培训和购置设备等，但这种状况是不能长期持续的。

记者：您觉得应该如何解决这个问题呢？

鲁中祝：我觉得，针对合作社应有专门的项目资金，应该像环保项目一样出台相应的配套资金大力扶持。第一，合作社要有固定的培训经费，才能保证新产品、新技术到农民手里。这一块政府要拿钱，补贴了合作社就等于是补贴了农民；第二，加大对示范合作社的奖励力度，发挥政策的激励引导作用；第三，对合作社研发的新品种应该给予适当奖补。合作社没有新的技术支撑就不能带来效益，农民就不会长期和合作社一起干。第四，合作社要走集约化道路。集中合作社大户建立农业园区，上高科技项目，比如数字农业、精准农业等。这一块政府应出台措施，对这些多家联合的大型合作社给予政策和土地上的支撑。

记者：现在大家都在说农超对接，您的合作社有没有与市场开展这样的合作，进展如何？

鲁中祝：成立合作社就是让分散的农户与大市场对接，但在实践中还存在诸多困难。主要原因是中间环节较多，超市采购商收购生产户价格偏低，进超市门槛费较高，同时还要三个月才结帐一次，由此造成农民生产资金周转困难，所以对于增收不明显。因此，应鼓励和引导农民合作社在城市建立直营店。这样有两大好处：一、让农副产品直接进入消费者群体，减少流通环节，稳定产品价格；二、质量可追溯，让消费者买到货真价实的产品，同时也让农民的好产品卖上好价格，帮助农民增收。